Правительство надеется, что Британия станет «свободной от табачного дыма». к 2030 г.
Стереотипный образ француза с сигаретой Gauloise, свисающей из его губы, очевидно, тяжело умирает. Двадцать лет назад распространенность курения во Франции и Великобритании была примерно одинаковой — около 30 процентов.
«Сегодня, когда вы посмотрите на цифры распространенности курения во Франции, они по-прежнему составляют около 25 процентов. В Великобритании это почти половина этой суммы», — говорит Грегуар Вердо, бывший заместитель главы администрации президента Николя Саркози, а ныне представитель Philip Morris International, производителя сигарет Marlboro.
«Великобритания определенно сделала что-то за 20 лет, и это сработало. А Франция — нет».
В 2019 году Великобритания поставила перед собой амбициозную задачу: к 2030 году отказаться от табачного дыма, что определяется как число курильщиков не более 5 процентов взрослого населения. Однако для этого Уайтхоллу может понадобиться помощь Big Tobacco.
2404 Курильщики
Крупнейшие мировые табачные компании — Philip Morris, British American Tobacco, Imperial Brands и JTI — настаивают на том, что они могут сыграть ключевую роль в избавлении страны от сигарет. Однако любое их участие в оказании помощи правительству в достижении его цели вызывает гнев среди участников кампании против курения, которые также утверждают, что прогресс идет слишком медленно.
«Мы были в восторге, когда правительство объявило о введении запрета на курение. Цель — 2030 год», — говорит Дебора Арнотт, исполнительный директор антитабачной группы ASH. «Но прошло уже почти три года, а плана, инвестиций и, судя по текущим тенденциям, шансов на успех до сих пор нет».
Когда дело доходит до помощи Big Tobacco, Вердо утверждает: «Табачная промышленность много знает о потребителях и может поделиться с правительствами большими знаниями о том, как на самом деле вы можете заставить курильщиков переключиться и попробовать что-то другое».
По словам высокопоставленных источников в правительстве, министр здравоохранения Саджид Джавид полон решимости достичь цели. «Мы рассматриваем это как большую проблему повышения уровня, одной из приоритетных областей для Саджида является устранение различий в состоянии здоровья, и курение — один из ярких примеров этого», — говорит один из них.
Джаведу Хану, бывшему главе детской благотворительной организации Barnardo's, было предъявлено обвинение в подготовке независимого обзора курения для министра здравоохранения. Его выводы лягут в основу Белой книги правительства по реформированию британской политики в отношении курения: изменения, необходимые для того, чтобы страна смогла достичь своей цели в конце десятилетия.
В Великобритании до сих пор проживает семь миллионов курильщиков. Фото: Майк Кемп
«Все согласны с тем, что если мы сейчас не сделаем что-то другое, у нас не будет шансов достичь этой цели. Ничего не делать — это не выход», — говорит Хан.
«Сигарета — единственный легальный продукт на рынке, который, если его использовать по назначению, может вас убить. Другого эквивалента нет.
«Многие считают, что курение сейчас не проблема. Но в Великобритании по-прежнему семь миллионов курильщиков, и по статистике две трети из них, скорее всего, умрут из-за этого».
Он добавляет: «По последним оценкам, затраты [для экономики] составляют около 17 миллиардов фунтов стерлингов в год. Это смесь расходов NHS, например, около 2,5 млрд фунтов стерлингов. Кроме того, есть цена производительности, потому что курящие люди, как правило, больше не работают, они, как правило, чаще посещают больницы, им нужно больше лекарств».
Инсайдеры Уайтхолла говорят о предложениях Хана и правительстве. политика будет комбинацией «пряника» и «кнута».
«Фраза, которая немного обсуждалась внутренне — и, очевидно, это будет не совсем так, — это один вход, один выход. Таким образом, будет более жесткая мера против курения, но мы рассмотрим пряник, чтобы либерализовать способы выхода», — говорит источник в правительстве.
Они говорят, что «революция вейпинга», скорее всего, завершится электронным сигареты стали доступны по рецепту NHS, добавив: «Существует довольно много ложной информации о том, что вейпинг на самом деле более опасен, чем он есть на самом деле».
«Это намного безопаснее, чем курить сигарету. Мы хотим максимально использовать это. Как страна-лидер».
К большому огорчению антитабачного лобби, большая четверка табачных компаний мира почувствовала свой шанс.
Кингсли Уитон, директор по маркетингу BAT , говорит, что компания FTSE 100 хочет «сыграть решающую роль в поощрении взрослых курильщиков в Великобритании к переходу на менее рискованные альтернативы».
Варианты включают не только вейпинг. Ники Смолл из JTI, компании Benson & Hedges утверждает, что курильщикам должен быть доступен «полный ассортимент альтернативных курению продуктов», в том числе «новейшие инновационные продукты, такие как никотиновые пакеты и нагретый табак».
Вердо говорит: «Это не похоже на то, что вы серебряная пуля, [нет] ни одной категории продуктов, которая решит проблему курения сигарет.
Медицинские исследования показывают, что нагретый табак — нагревание жидкости с добавлением никотина в пар для вдыхания — может быть более вредным, чем электронные сигареты, но утверждается, что он более эффективен для того, чтобы заставить курильщиков бросить курить — ссылаясь на Японию, где электронные сигареты эффективно запрещены, что является большой историей успеха.
Исследование, опубликованное в прошлом году в British Medical Journal, пришло к выводу: «HTP [нагретые табачные изделия] обладают таким же потенциалом привыкания, как и сигареты; они должны регулироваться как табачные изделия с такими же предупреждающими сообщениями, как и сигареты, и их реклама не должна быть разрешена».
Обзор данных, проведенный Public Health England в 2018 году, показал: «Ограниченные данные о выбросах в окружающую среду при использовании нагретых табачных изделий предполагают, что вредное воздействие от нагретых табачных изделий выше, чем от электронных сигарет, но необходимы дополнительные доказательства, чтобы иметь возможность сравнивать продукты.”
Тем не менее, Хан не сбрасывает со счетов нагретый табак или другие альтернативы, такие как пероральные никотиновые пакетики. Но после «прочесывания мира» в поисках идей, он появляется в сообщении правительству, думая, что более широкое продвижение электронных сигарет станет центральным элементом будущей политики.
Вейпинг считается менее вредной альтернативой курению. Фото: Getty Images
«Мы знаем, что две трети курильщиков действительно хотят бросить», — говорит он. «Вот тут и вступает в дело вейпинг. Поэтому я серьезно рассматриваю возможную рекламу вейпинга как менее вредной альтернативы сигаретам. Потому что большая часть доказательств по всему миру довольно ясно показывает, что вейпинг значительно менее вреден. Есть некоторые люди, которые не согласны с этим, но подавляющее большинство не согласны.
«Похоже, есть веские основания для продвижения вейпинга, даже потенциально лицензированного в медицинских целях. Так почему бы и нет?»
Тем не менее, он «рассматривает целый ряд возможных вмешательств» с возрастными ограничениями, например, твердо в поле зрения. «Нужно ли повышать возраст продажи табака с 18 лет? До 21, стоит ли переходить к 25?».
Хан говорит, что он мог бы пойти еще дальше и отстаивать «новозеландскую модель». Там любой, кто родился после 2008 года, скоро не сможет покупать сигареты или табачные изделия в течение всей своей жизни в соответствии с правилами, объявленными в декабре.
Арнотт из Ash говорит, что крайне важно, чтобы элемент «пряника» реформ Хана был полностью финансируется. «Бюджет на борьбу против табака был сокращен на треть с 2015 года. В этом нет никакого смысла. Чтобы к 2030 году не было табачного дыма, необходимо резко увеличить темпы снижения заболеваемости», – говорит она.
В отчете Хана, который должен быть опубликован после майской речи королевы, есть почти определенность: табачные компании будут облагаться налогом на прибыль для финансирования правительственных реформ по борьбе с курением.
Хан говорит: « Год за годом курящее население Англии стареет, становится все более больным и беднеет. И благодаря пристрастию этих людей табачная промышленность зарабатывает около миллиарда фунтов стерлингов в год — только в Великобритании. И эта норма прибыли оценивается примерно в 67 процентов за счет наших самых обездоленных сообществ.
«Настоящий вопрос, на который нужно ответить, заключается в следующем: должны ли налогоплательщики платить за последствия промышленного смертельного продукта? Или мы должны вернуться к производителям и сказать, что вы несете ответственность».
Одна из почти уверенных точек зрения в отчете Хана, который должен быть опубликован после майской речи королевы, заключается в том, что табачные компании пострадают от налог на прибыль для финансирования правительственных реформ по борьбе с курением.
Пока неизвестно, насколько успешно Big Tobacco будет влиять на повестку дня.
Уитон из BAT говорит: «Мы уже знаем, что никотиновые продукты с пониженным уровнем риска играют важную роль, помогая людям бросить курить, и мы надеемся, что этот обзор будет способствовать еще более широкому использованию этих научно обоснованных продуктов».
Однако борцы с курением недвусмысленны.
«Табачные компании являются частью проблемы, а не ее решением», — говорит Сара Вулнаф, исполнительный директор Asthma and Lung UK. «Они не должны иметь права голоса, когда речь идет о здоровье нации».
Свежие комментарии