Пригород Корка, второго по величине города Ирландии, является маловероятным местом для европейской базы крупнейшей в мире компании.
Большой кампус Apple уже более четырех десятилетий находится в городе с населением 210 000 человек.
Производитель iPhone и множество транснациональных гигантов, включая Google, Pfizer и Salesforce, были привлечены на Изумрудный остров не своей экономической мощью, а общей ставкой корпоративного налога всего в 12,5 процента.
Но президент Байден поставил под сомнение славные дни Ирландии как главного налогового убежища ЕС. В свои первые 100 дней в качестве лидера крупнейшей экономики мира он выступил в Дублине, стремясь установить минимальную ставку корпоративного налога в мире.
Сделка, заключенная при посредничестве Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с участием 140 стран по глобальной минимальной ставке корпоративного налога в размере 15%, как ожидается, будет заключена в пятницу после того, как Дублин уступил в своей борьбе в последнюю минуту, несмотря на опасения по поводу ее прекращения. священный низкий уровень 12,5%.
Ирландия снизила до минимального глобального корпоративного налога в размере 15%
Однако экономисты утверждают, что Ирландия по-прежнему будет иметь конкурентоспособные налоговые ставки после того, как Великобритания предоставит передышку для присоединения к сделке.
Великобритания поднимает свой корпоративный налог с 19% до 25% с 2023 года, уменьшая ее способность привлекать иностранные транснациональные корпорации и сохраняя преимущество Ирландии. В то время как новые правила угрожают ее прибыльной модели с низким налогом на бизнес, Ирландия останется конкурентоспособной по сравнению со своим ближайшим соседом, одновременно предлагая выход в Европейский Союз.
«Люди очень обеспокоены нарушением предложения корпоративного налога на случай, если это может повредить росту», — говорит Коналл Мак Койл, главный экономист Davy, крупнейшего управляющего активами Ирландии.
«Ирландия может разумно рассчитывать на привлечение прямых иностранных инвестиций в Европу, потому что это конкурентоспособное место, и тем более сейчас, учитывая то, что сделала Великобритания».
Иностранные компании вкладывают деньги
Первоначальный отказ страны в июле поддержать предложенную минимальную ставку налога в размере 15 процентов для компаний с оборотом более 750 миллионов евро возмутил Белый дом и другие государства-члены ЕС, что рассматривается как пренебрежение к самому президенту, который постоянно выставляет напоказ свое ирландское происхождение.
Теперь он присоединяется к 140 странам, согласившимся на новую систему. Эстония также прекратила сопротивление в четверг, оставив Венгрию последним соперником.
Цель состоит в том, чтобы расправиться с американскими корпорациями, покидающими свои дома в страны с более низкими налоговыми ставками. По оценкам ОЭСР, ставка 15% принесет дополнительные 150 млрд долларов мировых налоговых поступлений.
Новые правила, которые, вероятно, будут реализованы в 2023 году, также дадут странам право взимать налоги с крупных компаний в зависимости от того, где они осуществляют свои продажи, переходя туда, где регистрируется более 100 миллиардов долларов прибыли. Например, согласно списку 1000 лучших компаний, составленному Irish Times, Apple получает в Ирландии больше доходов, чем любая другая компания.
Кампус Apple в Корке Фото: Эйдан Кроули / Bloomberg
Ставка в 12,5 процента Ирландии считается священной. Очень немногие крупные страны имеют более низкую ставку корпоративного налога, а Венгрия и Швейцария чуть ниже.
«Невозможно избежать того, что экономические и финансовые показатели Ирландии в последние десятилетия отчасти были обусловлены способностью привлекать иностранные инвестиции», — говорит Рикардо Амаро, экономист Oxford Economics.
«Тот факт, что Ирландия добилась таких успехов в привлечении иностранных инвестиций в последние годы и десятилетия, означает, что Ирландия, возможно, может потерять больше, чем большинство других стран … Сейчас это очень важный поток доходов».
Министр финансов Ирландии Паскал Донохо сделал храброе лицо, когда они спускались вниз в четверг, настаивая на том, что сделка представляет собой «баланс между нашей налоговой конкурентоспособностью и нашим более широким местом в мире». Новая ставка, по крайней мере, будет намного ниже первоначальной 21 процентной ставки, предложенной Белым домом.
Источник, осведомленный о переговорах, говорит, что у него не было другого выбора, кроме как согласиться на сделку. «Почти все поступающие прямые иностранные инвестиции в Ирландию — американские», — говорят они.
«Что касается американцев, решивших … повысить глобальный нематериальный доход с низким налогообложением и просто обложить гораздо большим налогом любую американскую компанию, ведущую деятельность в Ирландии, им не нужно спрашивать чье-либо мнение, особенно ирландское , — утверждали они. «Так что же делает Ирландия? Что получает Ирландия, борясь и пытаясь остановить это? »
По оценкам Bank of America, 60% прибыли транснациональных корпораций США регистрируется всего в семи небольших странах, которые считаются налоговыми убежищами: Бермудские острова, Каймановы острова, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Сингапур и Швейцария.
Эта доля увеличилась вдвое с примерно 30% в 2000 году — тенденцию, которую экономисты объясняют растущей важностью нематериальных активов, таких как интеллектуальная собственность, которая дает компаниям больше возможностей для маневра в резервировании ресурсов в налоговых убежищах.
Американские корпоративные титаны помогли «кельтскому тигру» возродиться после 2008 года, вытащив Ирландию из руин финансового кризиса после того, как лопнул пузырь на рынке недвижимости. Иностранные транснациональные корпорации держат ирландскую экономику гораздо сильнее, чем в других странах, что делает ее уязвимой для исхода.
Ошеломляющие темпы роста после 2008 года были обеспечены переездом транснациональных корпораций в Ирландию, что привело к увеличению ВВП на целых 25% в 2015 году.
ВВП резко вырос в 2015 году отчасти благодаря Apple
«Вклад прямых иностранных инвестиций невероятно велик, и в этом нет никаких сомнений: ставка корпоративного налога сыграла значительную роль в этом отношении», — говорит Джим Пауэр, независимый экономист и бывший главный экономист Банка Ирландии, добавляя, что он был бы удивлен, если транснациональные корпорации уйдут в результате изменений.
По оценкам Oxford Economics, 43% валовой добавленной стоимости Ирландии в 2018 году было получено от транснациональных корпораций, принадлежащих иностранным владельцам, по последним имеющимся данным, что намного больше, чем в любой другой стране ЕС и 20% в Великобритании.
Налоговые сборы правительства все больше зависят от небольшой группы американских гигантов: корпоративные налоги составили пятую часть государственных доходов в прошлом году по сравнению с 6 процентами в Великобритании в 2019-2020 годах.
Всего 10 иностранных транснациональных корпораций в настоящее время платят более половины корпоративных налогов, поступающих в стране, что в 2020 году принесло 6 млрд евро по сравнению с 40% в 2019 году. Иностранные гиганты также обеспечивают треть всех рабочих мест в Ирландии — почти 800000 человек — и составляют половину всех рабочих мест. налоги на занятость в размере 13 млрд евро.
Эксперты говорят, что это победа по сравнению с ставкой 21 процент, впервые предложенной Белым домом, но есть риск, что в дальнейшем будут жесткие меры.
«Мы по-прежнему сохраним налоговое преимущество, это небольшое ухудшение», — говорит Пауэр. «По крайней мере, его убирают [из 15% редакции]. Вследствие этого Ирландия посчитала это небольшой победой и теперь подаст заявку. Но реальность в будущем, и нечего предполагать, что не будет другого шага, чтобы поднять этот показатель до 20%. Вот куда идет мир ».
Согласно Oxford Economics, сделка рискует сделать Ирландию одной из стран Европы с наибольшим долгом. В июне он подсчитал, что изменения приведут к увеличению долга как доли валового национального дохода на девять процентных пунктов до более чем 120 процентов к 2028 году, что поставит Ирландию на третье место по величине долга в Европе.
Часть сделки с ОЭСР, которая гарантирует, что корпоративные гиганты платят налоги пропорционально тому, где они получают их доходы, также означает, что налоговая база Ирландии упадет. В 2018 году треть прибыли транснациональных корпораций США в Европе была зафиксирована в Ирландии, Нидерландах и Люксембурге, но вместе они составили всего 5% доходов от электронной торговли в регионе.
«Меня больше беспокоит этот элемент глобальной налоговой реформы, чем сама ставка», — говорит Пауэр.
«Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что корпорации платят больше налогов в юрисдикциях, где осуществляется экономическая деятельность, а не там, где находится баланс. Мы знаем, например, что с 2015 года в Ирландию наблюдается очень значительный приток активов интеллектуальной собственности по налоговым причинам ».
Эксперты говорят, что они по-прежнему ожидают, что Ирландия — единственная англоговорящая страна, остающаяся в ЕС, — останется конкурентоспособным выбором для корпоративных титанов с ее благоприятной для бизнеса средой и образованной рабочей силой. Он остается конкурентоспособным по сравнению с соседней Великобританией, которая повышает ставку корпоративного налога с 19 до 25 процентов.
Но некоторые полагают, что более высокие налоговые ставки для компаний могут стать для Ирландии ступенькой от ее прибыльной экономической модели. Экономисты предупреждают о необходимости сосредоточить внимание на отечественных секторах, которые пострадали от привлечения транснациональных корпораций.
«В Ирландии ведутся споры о том, что не хватает производительности и инвестиций во внутренние секторы экономики», — говорит Мак Койл.
Малые и средние компании «продолжали выплачивать свои долги, а ипотечное кредитование почти стабильно, поэтому в некоторых отношениях наша внутренняя экономика отставала от Великобритании в плане восстановления».
Ожидается, что после сильных результатов на выборах 2020 года левистка Шинн Фейн станет самой крупной партией на следующем общенациональном голосовании. В связи с повышением ставки корпоративного налога некоторые ожидают, что смена караула в Дублине может изменить дискуссию об экономической модели Ирландии.
В то время как ирландская экономика в значительной степени выдержит глобальные налоговые потрясения Байдена, ее конкурентные преимущества притупляются, и это может открыть новую эру для Дублина.
Свежие комментарии