Министр юстиции Доминик Рааб посещает новое строение тюрьмы Глен Парва недалеко от Лестера Фото: Дэвид Роуз
В своей синей строительной каске Доминик Рааб стоял перед одним из первых тюремных окон без решеток в истории британской пенитенциарной системы, залитый солнечным светом зимнего утра.
Усиленное окно, на 50 процентов больше, чем традиционное решетчатое стекло, было установлено в «демонстрационной» камере в недавно построенной тюрьме Глен Парва в Лестере, где на этой неделе министр юстиции завершил строительство одного из семи жилых блоков.
Камеры — более светлые и воздушные из-за больших окон — больше похожи на студенческие комнаты и расположены в кампусном стиле с более широкими коридорами в блоках, чтобы свести к минимуму конфронтацию, которая может произойти, когда заключенные проходят друг с другом по узкой террасе. дорожки викторианской тюрьмы.
У министра юстиции есть возможность осмотреть новые тюремные окна без решеток Фото: Дэвид Роуз
По словам официальных лиц, дизайн тюрьмы призван создать ощущение нормальной жизни, поскольку заключенные готовятся к возвращению в общество. Это также самый «зеленый» блок на территории тюрьмы, поскольку солнечные батареи помогают генерировать на 35 процентов меньше CO2. Но это не единственные нововведения, с помощью которых, как надеется Рааб, тюрьма сломает стереотипы.
Тюрьма стоимостью 170 миллионов фунтов стерлингов, открытая в начале 2023 года, также станет испытательной площадкой для его планов по предоставлению тюремной «рабочей силы» работодателям. Это шаг, который может помочь снизить уровень повторного совершения правонарушений за счет трудоустройства заключенных, а также решить проблему нехватки квалифицированных кадров в Великобритании.
Это одна из шести тюрем в программе строительства тюрем стоимостью 4 миллиарда фунтов стерлингов, в которой к середине 2020-х годов будет предоставлено 18000 дополнительных мест. Это позволит справиться с ожидаемым ростом числа заключенных в тюрьму преступников благодаря дополнительным 20 000 полицейских и новым законам, предусматривающим более длительные сроки наказания для насильственных, сексуальных и террористических преступников.
«Откровенно говоря, он должен работать так же, как и любая другая рабочая сила, а именно потому, что там есть резерв рабочих, способных, желающих и проверенных на безопасность, и вы даете работодателям доступ к ним», — говорит он.
«Так что, если будет нехватка персонала, вы не собираетесь заполнить их всех 83 000 заключенных, но, на самом деле, они могут иметь существенное значение.
«И подумайте, что это значит не только для бизнеса, но и для правонарушителей, потому что мы знаем, что шанс изменить их жизнь и удержать ее на прямом и узком пути и сократить количество повторных преступлений намного, намного выше, если у них есть стабильная работа.
«Я обещаю всем сотрудникам, что мы сделаем, и я буду проталкивать все, что в наших силах, в пределах разумного, в пределах безопасности, с которой работают тюрьмы, чтобы убедиться, что у нас есть более значимая, более гибкая и гибкая тюрьма. структура, чтобы поощрить их ».
Г-н Рааб достает инструменты на церемонии заправки доливом в Глен Парва Фото: Дэвид Роуз
Эта политика уже действует в зачаточном состоянии на участке Глен Парва, где 47 нынешних заключенных и бывших преступников работают полный рабочий день за полную оплату для подрядчика, Lendlease, строящего новую тюрьму «Cat C», в которой будут содержаться 1680 заключенных, которые будут быть в последних 18 месяцев до выпуска.
Но Рааб нацелен на «качественный скачок» с нынешнего уровня лишь 14 процентов бывших заключенных, которые работают через шесть месяцев после выхода из тюрьмы, до более чем половины. «Если бы кто-то сказал мне удвоить это, я бы сказал, а затем удвойте его снова, но я не могу сказать вам, в течение какого периода времени это возможно», — говорит он.
Исследование Министерства юстиции (Минюст) показывает, что привлечение бывших заключенных к работе снижает количество повторных правонарушений как минимум на девять процентов, при этом не менее важен стабильный дом, в который можно попасть и лечение от наркозависимости или алкогольной зависимости.
Вот почему Глен Парва и его родственная тюрьма, HMP Five Wells в Веллингборо, открывающаяся в феврале, станут пионерами двух новых политик, которые станут ключевыми в предстоящей Белой книге г-на Рааба о тюрьмах, чтобы помочь реабилитировать преступников, которые готовы к работе: в камере технологии и «паспорта» заключенных.
Каждая камера в двух тюрьмах будет оборудована компьютерной техникой, чтобы преступники могли посещать онлайн-курсы, проходить обучение и проходить лечение, поддерживать связь со своей семьей и, что особенно важно, подавать заявления о приеме на работу.
«Правонарушители могут нести ответственность за свою жизнь»
«Я хотел бы предположить, что вместо того, чтобы просто сидеть на своей койке, таять свои дни, ожидая освобождения, чтобы ударить их, преступники в своей камере могут воспользоваться технологией, чтобы взять немного контроля и ответственности за свою жизнь, — говорит г-н Рааб.
«Быть хозяевами своей судьбы даже в условиях тюрьмы и начать готовиться».
Он приводит уроки грамотности и счета для тех, кто борется с основами, профессиональные курсы, «будь то компьютерное программирование или другие вещи», или практические навыки, такие как онлайн-экзамен по теории перед экзаменом по вождению.
Это станет прямым мостом для работодателей. «Одна из вещей, которые мы обнаружили, заключается в том, что очень важно дать работодателям возможность напрямую контактировать через начальника тюрьмы, но с правонарушителями, прошедшими надлежащую проверку, чтобы они могли подавать заявления о приеме на работу», — говорит он.
«Опять же, это еще одна вещь, которую может произвести онлайн-технология в ячейке. Если вы подумаете о четырех или пяти направлениях реабилитации и исправления правонарушителей, избавлении их от наркотиков, часть этого лечения можно провести в Интернете.
«Поддержку психического здоровья можно получить в Интернете. Навыки можно делать онлайн. Подать заявку на работу можно онлайн. Поддерживать более регулярный контакт с близкими можно в Интернете.
«Это всего лишь часть цепочки, которая даст им наилучшие шансы на успех, а это означает, что мы сокращаем преступность за счет сокращения числа повторных преступлений. Это действительно прагматичная вещь, на которой я сосредоточен как лазер. Как мы можем улучшить общественную защиту, сократив количество повторных правонарушений в тюрьмах? »
Площадка в Глен Парва уже является своего рода образцом для планов министра юстиции: 47 нынешних сокамерников работают над постройкой полный рабочий день Фото: Дэвид Роуз
Министр юстиции признает, что предоставление заключенным правонарушителям доступа к Интернету будет сопряжено с риском, поэтому он не будет беспрепятственным. «Очевидно, будут заключенные из группы повышенного риска, для которых мы будем беспокоиться о любом доступе в Интернет», — говорит он.
Это будет означать проверку и ограничение доступа заключенных, но он считает, что большинство из них может выиграть, и уже рассматривает возможность модернизации этой технологии в старых тюрьмах.
Фактически, он говорит, что «нет предела».
«Есть риски, но есть и огромные возможности, и мы были бы сумасшедшими, если бы не воспользовались ими», — добавляет он.
«Правда в тюремной обстановке, у вас есть прекрасная возможность направить и сосредоточить внимание на том, что получают нарушители доступа и какие преступники, чтобы воспользоваться преимуществами, но не подвергать никого ни одному из рисков».
Г-н Рааб также предлагает заключенным иметь «паспорта», в которых они должны будут накапливать «штампы» о любых навыках, которые они изучают и которые они получают, а также вести записи о том, как они поддерживают семейные контакты и есть ли у них стабильное жилье. на выпуск.
Это идея, которую он принес в Минюст, в настоящее время разрабатывается официальными лицами для подготовки «Белой книги» по тюрьмам.
Это означает, что преступники получат «цифровые рюкзаки» с момента их попадания в тюрьму, предоставляя то, что г-н Рааб описывает как «паспорт для возвращения в общество, со всем, что им нужно пометить, — если хотите, — штампами, чтобы это сработало. ”
«Он предназначен для того, чтобы убедиться, что все пряди, все элементы мозаики, которые позволяют заключенному очиститься и идти прямо, все на месте. Я думаю, это будет полезно для самоуважения обидчиков », — объясняет он.
«Но это также то, что может продемонстрировать каждый со стороны, кто смотрит на кого-то, только что выпущенный из тюрьмы, и вселяет в них уверенность в том, что этот человек серьезно относится к тому, чтобы вернуть свою жизнь на правильный путь.
«Речь идет о том, чтобы убедиться, что тюремное сообщество и служба пробации планируют как одно целое для этого процесса с первого дня, когда они попадают в тюрьму».
Профиль | Доминик Рааб
Он говорит, что ожидает, что у большинства, если не у всех, заключенных должен быть «паспорт», поскольку это «та вещь, которая действительно может привлечь внимание преступника, но также и начальника тюрьмы».
Но те, кто отказывается участвовать, могут столкнуться с потерей тюремных привилегий или прав, таких как свободное время вне камеры, доступ в тренажерный зал и возможность пойти в мастерскую, хотя он добавляет: «Я думаю, нам нужно работать через подробности об этом ».
Они могут даже привести к освобождению правонарушителя или к более длительному тюремному заключению. На вопрос, могут ли они использоваться советами по условно-досрочному освобождению, он отвечает: «Меня интересует эта идея. Меня интересует все, что может сделать преступник, чтобы продемонстрировать, что он действительно серьезно настроен поступать правильно ».
«Паспорт» также послужит потенциальным резюме для работодателей. «Одна из важнейших вещей, которые, по словам работодателей, им необходимо иметь у правонарушителей, — это резюме, — говорит г-н Рааб.
«Им нужно, чтобы у них был банковский счет, и они нужны им, чтобы иметь возможность продемонстрировать право на работу. Как ни странно, во всем этом может помочь сотовая онлайн-технология ».
По словам инсайдеров, министр юстиции не боится настаивать на больших изменениях в пенитенциарной системе. Фото: Дэвид Роуз
Минюст начало переговоры с Министерством труда и пенсий (DWP) о создании банковских счетов для правонарушителей, пока они находятся в тюрьме, на случай, когда они уйдут и захотят выплатить заработки и пособия. Нарушители могут сойти с рельсов, если они уйдут без учетной записи.
Правила позволяют нарушителям, освобожденным в дневное время, получать «соответствующую ставку за работу, равную или превышающую национальную минимальную заработную плату». Однако с заработной платы взимается сбор, удерживаемый после уплаты налогов, и выплаты компенсации по решению суда в размере до 40 процентов от заработка.
Рабочие схемы, такие как колл-центры и рестораны, укомплектованные правонарушителями и уже созданные в некоторых тюрьмах, также вероятно будут расширены.
«Минюсту необходимо действовать более гибко, гибко. Возможностей великое множество. Мы должны понять их, и мы просто должны быть немного более креативными в нашем отношении к этому », — говорит министр юстиции.
Г-н Рааб наслаждается своим третьим пребыванием в Минюсте, ранее он работал министром судов при Терезе Мэй и младшим министром Минюста при Дэвиде Кэмероне. Это означает, что он уже знает его внутреннюю работу, и инсайдеры говорят, что он не замедлил встряхнуть ситуацию.
В ближайшие месяцы будет пурга анонсов. Утверждается, что он уже вносит свой вклад в новый Закон о потерпевших, который, по его словам, гарантирует, что жертвы не будут «вспомогательными» для системы уголовного правосудия, а «почувствуют себя частью процесса».
«Они не просто трудоустроены, они очень хорошо продвигаются»
По словам Рааба, новые оценочные листы, измеряющие эффективность работы полиции, прокуратуры и судов, предоставят жертвам «ориентиры» того, чего они могут и должны ожидать.
Он также рассматривает возможность расширения схем, позволяющих уязвимым жертвам, в том числе жертвам изнасилования, сексуального насилия и домашнего насилия, давать показания по видеосвязи, чтобы избавить их от травм, связанных с столкновением с нападавшим в суде. Это будет частью попытки борьбы с падением числа судебных преследований.
Кроме того, в следующем месяце должна произойти встряска законов о правах человека, в которой Рааб имеет репутацию ястреба.
По сравнению с этим политика в отношении тюрем может показаться либеральной. Но есть экономическая и социальная логика в том, что 80 процентов преступлений совершается рецидивистами, и имеется один миллион вакансий.
Есть также противоречащий интуиции момент, который г-н Рааб старается подчеркнуть, — что бывшие заключенные могут стать лучшими работниками. «Можно подумать, что работодатели нервничают по поводу найма нарушителей, но работодатели постоянно говорят мне, что они невероятно мотивированы», — говорит он.
«Они не просто трудоустроены, они очень хорошо продвигаются. У них меньше больничных, чем у среднего сотрудника, которого они нанимают. В целом, отзывы, которые у меня были, всегда заключались в том, что это действительно работает для бизнеса ».
Свежие комментарии