Джереми Хант и Риши Сунак должны найти миллиарды, чтобы сбалансировать балансы. Фото: Саймон Доусон/Даунинг-стрит, дом 10
Эпоха роста налогов Пороги, установленные Джорджем Осборном, на этой неделе останутся в учебниках истории, поскольку Джереми Хант подтверждает тайный рейд, чтобы закрыть дыру в государственных финансах.
Уже было объявлено о четырехлетнем замораживании порога подоходного налога, и, как полагают, канцлер рассматривает возможность продления этого срока еще на два года до 2028 года.
Хант и его союзники считают, что рейд необходим, чтобы закрыть многомиллиардную дыру в государственных финансах, но те, кто находится на крыле Консервативной партии, выступающем за рост, опасаются, что это может обречь Великобританию на самовоспроизводящийся цикл повышения налогов.
«Риск, который вы принимаете, повышая налоги на данном этапе цикла, заключается в том, что вы никогда не выйдете из этого», — говорит Джейкоб Рис-Могг, бывший секретарь по вопросам бизнеса. «Экономика сжимается, вы увеличиваете налоги, чтобы попытаться заполнить дыру, экономика сжимается еще больше, и вы постоянно повышаете налоги, чтобы справиться с сокращающейся экономикой».
Крис Этерингтон из RSM ожидает, что «супермаркет заморозит все без исключения налоговые льготы и пороги» в бюджете на четверг, поскольку канцлер стремится закрыть черную дыру в размере от 50 до 60 миллиардов фунтов стерлингов в государственных финансах.
«Это означает налог на наследство, налог на прирост капитала, пенсии, подоходный налог, национальное страхование — все эти пороги должны быть заморожены, а некоторые могут быть уменьшены вдвое, в результате чего больше людей будет втянуто в налоговую сеть или более высокие налоговые ставки, — говорит Этерингтон.
1311 налогоплательщиков
Так не должно было быть. Предвыборный манифест консерваторов 2019 года обещал «экономику с низкими налогами» без подоходного налога, национального страхования или увеличения НДС и сильный экономический рост для оплаты государственных услуг.
Однако с тех пор финансы правительства потерпели поражение. . Сначала пандемия, затем неудовлетворительное восстановление экономики, а теперь и энергетический кризис привели к резкому росту расходов и долгов во время низких налоговых поступлений.
Тем не менее, последний канцлер, боровшийся за восстановление государственных финансов, занимал совершенно иную позицию в отношении налоговых порогов по сравнению с Хантом.
Бюджеты Джорджа Осборна не были известны своей щедростью, учитывая его внимание к сокращению дефицита после долга. разгул финансового кризиса, но некоторые люди, безусловно, выиграли от того, что бывший канцлер с энтузиазмом принял ключевую налоговую политику, впервые предложенную партнерами по коалиции, либерал-демократами.
Осборн поднял точку, с которой работники начинают платить подоходный налог, чтобы к 2016 году он мог похвастаться: «Типичный налогоплательщик с базовой ставкой будет платить на 1000 фунтов меньше подоходного налога, чем пять лет назад. И это означает, что еще 1,3 миллиона самых низкооплачиваемых полностью вычитаются из налогов».
Не облагаемые налогом пособия выросли с чуть менее 6 500 фунтов стерлингов в 2009–2010 годах до 10 600 фунтов стерлингов в 2015–2016 годах и 12 570 фунтов стерлингов в последний раз. год. Повышение льготы по подоходному налогу дало толчок всем работникам, но особенно тем, у кого был более низкий доход. Эта политика помогла повысить уровень жизни, позволив людям оставлять себе больше своих доходов.
Теперь эта эпоха повышения пороговых значений подошла к концу.
«За последние 30 лет справедливо сказать, что Великобритания была одной из стран с низкими налогами по сравнению с другими странами ОЭСР». — говорит Этерингтон.
«Такие заявления теперь могут быть недолговечными. Вполне вероятно, что мы собираемся подняться вверх по рейтингу налоговой лиги. Великобритания быстро становится страной с высокими налогами и, похоже, так и останется.
«Налогов будет много, чем можно поделиться».
Запланированные скрытые налоговые рейды Ханта особенно болезненны во время растущей инфляции. 12 570 фунтов стерлингов, которые сегодня работник забирает домой без налогов, в реальном выражении сейчас стоят значительно меньше, чем год назад, учитывая, что цены выросли более чем на 10 процентов.
По мере роста заработной платы ускоряется попытка и Идя в ногу с инфляцией, Казначейство может получить в общей сложности 27 миллиардов фунтов стерлингов от ряда скрытых налогов, что обойдется средней семье в 1000 фунтов стерлингов, подсчитал CEBR. Этот процесс известен как фискальное торможение, при котором рост заработной платы приводит к тому, что все больше людей переходят на более высокие налоговые категории или налоги вообще.
Техника скрытых налогов не нова — лидер лейбористов Джон Смит в 1993 году осудил замораживание порога на два года как «окольный способ» «попытаться увеличить счет подоходного налога так, чтобы общественность не обнаружила, что они его выставляют». /p>
Но правительству нужны деньги, и оно оказалось связанным своим манифестным обязательством не повышать общую ставку трех самых больших налогов, приносящих доход.
Даже когда Лиз Трасс безудержно снижала налоги, она никогда не говорила о разморозке порогов, несмотря на сумму денег, которую этот хрип обходится налогоплательщикам.
Бюджетное бремя означает, что замораживание вернет порог чуть ниже уровня 2013 года. -14 в реальном выражении, по словам Карла Эммерсона из Института финансовых исследований.
«Это долгое замораживание, и оно обращает вспять многое, но не полностью, из роста, который мы наблюдали с тех пор. Консервативные премьер-министры вступили в должность в 2010 году», — говорит он.
По мере того, как заморозки продлеваются, маловероятно, что они когда-либо будут отменены. Даже увязка необлагаемого налогом дохода с инфляцией в будущем зафиксирует сокращение в реальном выражении, вызванное текущими заморозками.
Что еще хуже, неизбежное повышение налогов является не только временным явлением, но, по-видимому, будет остаться на долгие годы.
Налог Риши Сунака на здравоохранение и социальное обслуживание, который начался с уже отмененного увеличения национального страхования, был направлен на сбор 12 миллиардов фунтов стерлингов или более каждый год, чтобы накачать их в NHS для устранения невыполненных работ Covid. .
1311 Коэффициент демографической нагрузки пожилого возраста
Они никуда не делись, и спрос будет только расти по мере старения населения. Это было ключевой опасностью, изложенной в отчете Управления по бюджетной ответственности о фискальных рисках.
Давление растет и в других частях государственного сектора, при этом заработная плата государственных служащих отстает как от инфляции, так и от среднего повышения в бюджете. частный сектор. Крупномасштабная забастовка показывает, что напряженность достигает точки кипения, и действия, направленные на удовлетворение профсоюзов, обойдутся дорого.
Эммерсон говорит, что давление на расходы распространяется, отмечая, что даже если план Лиз Трасс увеличить оборону до 3% ВВП будет отменен, другие страны НАТО увеличивают свои бюджеты в ответ на вторжение России в Украину, что побудит Великобританию сделать то же самое.
Даже до вероятного увеличения на следующей неделе данные IFS показывают, что налоговое бремя уже растет примерно до 36% ВВП, что не поддерживается с 1950-х годов.
1311 Национальные налоги в процентах от ВВП
Экономисты, которые поддерживают снижение налогов как способ ускорить рост, в отчаянии.
Том Клагерти, глава налогового отдела Центра политических исследований, который сыграл важную роль в написании манифеста консерваторов о низких налогах в 2019 году, говорит, что «совершенно очевидно, что мы находимся на мрачной траектории» роста налогов, чтобы платить за все больше. дорогие общественные услуги.
«Послевоенное государство всеобщего благосостояния станет более дорогим, потому что население стареет», — говорит он.
Чтобы заплатить за это, требуются либо большие займы, что в настоящее время непривлекательно, учитывая рост ставок, сокращение расходов, не связанных со здравоохранением и пенсионным обеспечением, повышение налогов, либо увеличение налоговой базы за счет стимулирования экономики.
«Вы должны делать все. вы можете попытаться ускорить рост экономики», — говорит Клагерти. «Мы находимся в очень неудачной ситуации, когда очевидно, что главное, что может сделать любое правительство, на самом деле связано не с налогами или регулированием, а с жильем и инфраструктурой, а также с тем фактом, что в этой стране невозможно что-либо построить.
«Итак, у вас есть консерваторы, которые скорее поднимут налоги (что, по мнению большинства консерваторов-идеологов, полностью противоречит их принципам и философии), чем возьмутся за нимбизм или обойдут его, чтобы построить что-то», – говорит он, имея в виду аббревиатуру – не у меня на заднем дворе», или NIMBY, для тех, кто выступает против строительных проектов.
Пока это не изменится, Британия, похоже, обречена на дальнейшее сокращение расходов и повышение налогов. Строгая экономия Осборна могла быть просто началом длительного сжатия, а не просто временным всплеском после финансового кризиса.
Свежие комментарии