Риши Сунак готов подписать пакт с Урсулой фон дер Ляйен, президентом Комиссии ЕС, в понедельник. Фото: Стив Рейгейт/Пул Фото через AP
Риши Сунак сталкивается с требованиями со стороны консерваторов-евроскептиков гарантировать парламенту голосование по его новой сделке по Brexit.
Премьер-министр готов подписать пакт с Урсулой фон дер Ляйен, ЕС Президент комиссии на встрече в Виндзоре в понедельник.
Затем он собирается обратиться к палате общин, чтобы обрисовать в общих чертах соглашение до того, как будет опубликован юридический текст, чтобы члены скамейки запасных могли вникнуть в детали, но Даунинг-стрит отказывается говорить, будет ли парламенту предоставлено право голоса и будет ли результат одного будет обязательным.
Доминик Рааб, вице-премьер, заявил в воскресенье, что у депутатов «будет возможность высказаться по поводу сделки», но голосовать не стал. Замечания вызвали обеспокоенность среди сторонников Brexiteer, которые опасаются, что правительство попытается «забить» сделку.
Члены Европейской исследовательской группы (ERG), поддерживающей тори, изучают способы, с помощью которых они могли бы добиться парламентского голосования, если Даунинг-стрит откажется его предоставить.
Марк Франсуа, ERG председатель, предупредил правительство, что было бы «невероятно неразумно» пытаться заключить сделку, не предоставив депутатам должного права голоса.
Один из высокопоставленных членов группы добавил: «Если правительство так гордится этой сделкой, почему они явно боятся разрешить голосование по ней? Кроме того, есть различные способы форсировать голосование в Палате общин».
Источник сообщил, что депутаты-консерваторы могут даже организовать голосование с помощью дебатов о переносе заседания — путь, который использовался для свержения Невилла Чемберлена в 1940 году.
Другие пути, открытые для беспокойных депутатов, включают в себя внесение поправки в соответствующий законодательный акт, который будет превращен в голосование по сделке. Они также могли обратиться к спикеру Палаты общин сэру Линдсею Хойлу с просьбой о проведении экстренных дебатов.
Один министр сказал, что было бы «странно» не провести голосование, добавив, что евроскептики «найдут способ производство» один в любом случае. «Было бы странно, если бы мы заключили международный обязывающий договор и была бы предпринята попытка уклониться от парламента», — предупредил министр г-на Сунака.
«Неважно, является ли это обязательным голосованием или нет. Что действительно важно, так это то, что евроскептики и ДЮП [Демократическая юнионистская партия] заявляют, что это еще не решенная сделка. Это оставляет нас на выборах похожими на цирковых клоунов. В совокупности мы должны положить этому конец до выборов».
Сторонники тори также предупредили г-на Сунака, чтобы он не думал, что он может просто провести сделку при поддержке лейбористов, а сэр Иэн Дункан Смит, бывший лидер тори, сказал: «Ни одно правительство не выживет, если оно существует благодаря голосам оппозиции. по основным конституционным вопросам».
ERG устанавливает красные линии
Спор возник, когда ERG установила свои красные линии для принятия любой сделки Brexit, которая включает «отмену» всех законов ЕС из Северной Ирландии.
Но соглашение, которое г-н Сунак заключил с Брюсселем, как ожидается, не зайдет так далеко, и не предполагается, что оно изменит юридический текст Североирландского протокола. Вместо этого он намерен перезаписать первоначальную сделку, чтобы свести к минимуму проверки в Ирландском море и полномочия Европейского суда (ECJ) над провинцией.
Протокол — это правила, регулирующие торговлю нефтью после Brexit. Северная Ирландия. Он предотвращает жесткую границу на острове Ирландия, перемещая контрольно-пропускные пункты в Ирландское море.
Однако, поскольку это было первоначально согласовано два года назад, юнионисты и сторонники Брексита-тори жаловались, что это создает барьеры между северными Ирландия и остальная часть Великобритании, и провинция не может в полной мере воспользоваться преимуществами Brexit.
Этот скандал способствовал приостановке делегированного правления в Северной Ирландии. И ЕС, и Великобритания согласились с тем, что необходимо внести изменения, и ведут переговоры о пересмотренном соглашении.
Новое соглашение направлено на создание новой системы красных и зеленых полос для товаров, перемещающихся между Великими Великобритания и Ольстер, что устранит большую часть бумажной работы.
В соответствии с ним продукты, предназначенные для продажи только в Северной Ирландии, будут освобождены почти от всей бюрократии, которая в настоящее время губит компании. Только те товары, которые предназначены для Ирландской Республики и возможного дальнейшего перемещения в остальную часть ЕС, должны будут пройти полную таможенную проверку и проверку безопасности.
Даунинг-стрит будет утверждать, что новая система соответствует трем из Семь тестов DUP для принятия сделки путем полного удаления границы по Ирландскому морю.
Семь красных линий DUP Brexit
Но евроскептики предупредили, что простого устранения бюрократических проволочек будет недостаточно, чтобы переубедить их, если соглашение не решит их озабоченность по поводу суверенитета. В брифинге, распространенном среди членов ERG в воскресенье, говорится, что депутаты должны задаться вопросом, в чью юрисдикцию будет входить красная и зеленая полоса движения.
«Сокращение проверок бессмысленно, если юридическое обязательство товаров соответствовать законам ЕС все еще применяется, или если все еще требуется куча документов», — говорится в брифинге.
Соглашение также должно включать новые положения, ограничивающие полномочия европейских судей. Брюссель обязуется не передавать споры о применении правил ЕС в провинции непосредственно в свой собственный суд в соответствии с соглашением.
Такие дела будут рассматриваться судами Северной Ирландии или независимой арбитражной комиссией, которая должны консультироваться с Европейским судом при принятии решения. Европейские судьи сохранят свою власть в качестве «высшего арбитра» законодательства ЕС, а это означает, что рекомендации, которые они дают, будут иметь обязательную силу.
Даунинг-стрит собирается утверждать, что ликвидация границы по Ирландскому морю будет означать, что на практике суду блока почти не останется ничего, по которому можно было бы вынести решение.
«Если мы сможем сократить некоторые из применимые нормативные проверки и некоторые из применимых документов, что само по себе повлечет за собой значительное существенное сокращение роли Европейского суда», — заявил г-н Рааб в воскресенье.
Стормонт «будет иметь последнее слово»
Ожидается, что соглашение будет содержать новое право для Собрания Стормонта консультироваться и потенциально налагать вето на любые новые законы ЕС, применяемые в провинции. В соответствии с соглашением, политикам Северной Ирландии будет предоставлено место на собраниях, на которых будет обсуждаться влияние предстоящих постановлений Брюсселя.
Г-н Рааб сказал, что это будет равносильно «демократическому соглашению», в соответствии с которым Ассамблея Стормонта будет иметь «последнее слово» по новым правилам ЕС.
Сделка также предназначена для фактической репатриации полномочий по налоговым ставкам и расходам государственной помощи в Северной Ирландии правительству Великобритании из Брюсселя. Министры смогут принимать такие решения в каждом конкретном случае, при этом ЕС сохранит за собой полномочия наносить ответные удары по любому, что он считает искажающим торговлю.
Но депутаты-евроскептики и ДЮП придерживаются за соглашение, которое полностью устраняет применение всех европейских законов в Ольстере.
Профсоюзы утверждают, что провинцию не следует заставлять следовать каким-либо правилам, принятым в Брюсселе, потому что это отделяет ее от остальной части Великобритании. Они также выразили обеспокоенность тем, что это может означать, что в будущем фирмы Северной Ирландии не смогут производить товары, соответствующие стандартам Великобритании, а не стандартам ЕС.
Они опасаются, что такая ситуация может привести к тому, что предприятия в Ольстере окажутся в невыгодном положении по сравнению с компаниями в Англии, Шотландии и Уэльсе. Великобритания и ЕС в настоящее время следуют схожим правилам, но в будущем они будут расходиться, и Ольстеру придется следовать пути, по которому идет Брюссель.
«Мы не дураки»
Г-н Франсуа сказал в воскресенье: «Просто добавить пару промежуточных фаз в ситуацию, когда вы все равно попадете в Европейский суд, — это фактически софистика. Я имею в виду, что мы не дураки».
Грег Смит, член парламента от консерваторов, добавил: «Если мы не избавимся от возможности ЕС устанавливать другие законы в Северной Ирландии, это станет серьезной проблемой для многих из нас».
Профсоюзники и сторонники Brexit потребовали коренной переработки самого протокола, но это предложение было отклонено Брюсселем, который отказался повторно открыть первоначальный текст. Вместо этого новое соглашение фактически перезапишет существующий пакт, предоставив новый набор юридически обязательных инструкций о том, как его реализовать.
В своем меморандуме ERG говорится, что депутаты «не должны принимать никаких изменений, которые не является изменением договора или какого-либо соглашения, которое идет рядом с ним и имеет преимущественную силу».
«Любая поправка, основанная на изменении ЕС своих законов, подлежит их одностороннему изменению в будущем», — группа предупреждён.
Даунинг-Стрит собирается утверждать, что новая сделка на практике равносильна переписыванию исходного протокола, учитывая, что она радикально изменит его работу.
Свежие комментарии