Христианско-демократический союз Ангелы Меркель выиграл четыре последовательных выборов в качестве немецкой партии статус-кво. Но избиратели могут найти обещание преемственности гораздо менее заманчивым на этот раз после еще одной катастрофической недели в Берлине.
“Я прошу всех граждан простить меня”, — умолял уходящий канцлер в среду на фоне призывов к вотуму недоверия. Меркель, которая уйдет в отставку на сентябрьских выборах, совершила ошеломляющий поворот в пасхальной блокировке после возмущения ее планом обуздать третью волну случаев заболевания Covid.
Превозносимое как безопасная пара рук на первом этапе пандемии, правительство Меркель спотыкалось от кризиса к кризису в 2021 году, и теперь Германия столкнулась с отсроченным восстановлением Covid. Неудачное внедрение вакцины, ледяная доставка бизнес-грантов и скандал с закупками СИЗ подорвали притязания ХДС как партии компетентности.
Поскольку его поддержка быстро падает, экономисты полагают, что может произойти изменение экономической политики Берлина.
“ХДС никогда по-настоящему не опирался ни на какие идеи, он опирался на статус-кво и хорошее управление”, — говорит Кристиан Одендаль, главный экономист Центра европейских реформ.
Программа вакцинации Германии отстает от Великобритании и США
“Вот почему это сочетание пандемии бесхозяйственности и скандала с СИЗ так ужасно для ХДС… Если вы не можете справиться с этим кризисом хорошо, то какой в этом смысл?”
С приближающейся сменой караула в Берлине ставки для немецкой и европейской экономик высоки.
Экономисты говорят, что ослабление влияния ХДС на немецкую политику может открыть новую эру для сверхразуменной фискальной политики страны и священных долговых правил. Рябь от потрясения в крупнейшей экономике Европы также, вероятно, достигнет Брюсселя, когда он пересмотрит свои фискальные правила после пандемии.
“Игра широко открыта и никогда еще не была такой открытой”, — говорит Карстен Бжески, главный экономист ING Germany.
— ХДС сейчас немного напуган, потому что они смотрят на опросы и думают: “Черт возьми, если нам немного не повезет, мы не войдем в следующее правительство».”
Партия Меркель ХДС теряет позиции Партия зеленых на подъеме
Правоцентристская партия Меркель, которая в настоящее время правит в “большой коалиции” с СДПГ, по-прежнему лидирует в опросах, но потерпела крах в поддержке. В одном опросе на этой неделе партия была всего на четыре очка впереди занявших второе место зеленых, что резко снизилось с почти 20-очкового преимущества в начале 2021 года.
Новый председатель ХДС Армин Лаше находится под растущим давлением после исторического поражения на региональных выборах в начале этого месяца. Когда-то предполагавшийся кандидатом в канцлеры партии на сентябрьских выборах, Лаше теперь мог быть избран Маркусом Седером, харизматичным лидером ХСС, ее баварской сестринской партии.
Ужесточение гонки пошатнуло арифметику следующего коалиционного правительства. Это означает, что «зеленые», вероятно, сыграют важную роль в следующей администрации и даже откроют возможность того, что ХДС вообще потеряет власть.
После 16 лет пребывания в оппозиции поддержка «зеленых» более чем удвоилась с момента последних выборов в 2017 году. Они перескочили СДПГ на второе место и стали большими победителями от снижения поддержки ХДС с прошлогоднего пика.
“На мой взгляд, почти в любом потенциальном созвездии мы увидим больше фискальных стимулов в смысле увеличения инвестиций в Германию”, — говорит Бжески.
“Зеленые явно выступают за увеличение инвестиций, зеленую сделку, а также изменения в долговом тормозе.”
«Зеленые» дали представление о том, что может произойти на прошлой неделе с предвыборным манифестом, направленным на устранение некоторых недостатков нынешнего правительства.
Платформа партии была направлена на то, чтобы повысить уровень государственных инвестиций и усилить зеленый драйв в угольной и автомобильной Германии.
Он также нацелился на строгие долговые правила страны, но обещания, скорее всего, будут смягчены во время коалиционных переговоров.
Армин Лаше был избран председателем ХДС в январе Кредит: Марсель Куш/Pool Photo via AP
“Похоже, что более вероятно, что мы увидим коалицию ХДС/ХСС и партии зеленых”,-говорит Анатолий Анненков, старший европейский экономист Societe Generale.
“С Зелеными наверняка будут дискуссии… Все дело в том, насколько твердо они придерживаются некоторых своих ключевых вопросов. Я думаю об энергетической политике закрытия всех угольных электростанций, а также о фискальной политике — они явно хотят избавиться от долгового тормоза.”
ХДС, скорее всего, все еще будет частью следующего правительства, но возможны и другие альянсы.
В то время как ХДС-зеленые или “Ямайская” коалиция зеленых, ХДС и либералов наиболее вероятны, появляется путь к так называемому “светофорному” правительству. Это объединило бы зеленых, СДПГ и либералов, чтобы выгнать ХДС через 16 лет, потрясение немецкой политики, невообразимое всего несколько месяцев назад.
В Германии снова растут случаи, когда новое правительство может попытаться снять долговой тормоз
Смена власти в Берлине может означать, что основное наследие экономической политики эпохи Меркель находится под угрозой.
“В Германии существует потребность в значительных инвестициях в общественную сферу, и я думаю, что это хорошо осознается электоратом”, — говорит Анненков.
“Это ставит нас в новую игру, когда речь заходит о Германии и финансовой стороне.”
При бывшем министре финансов Вольфганге Шойбле правительство Меркель быстро восстановило силу государственных финансов Германии после финансового кризиса. Так называемый “долговой тормоз” был закреплен в конституции в 2009 году-сверхразумное бюджетное правило, которое ограничивает структурный дефицит страны всего лишь 0,35% ВВП, за исключением кризисных периодов.
Он был приостановлен во время пандемии и, вероятно, будет возобновлен в 2022 году, но после сентября ему может грозить капитальный ремонт.
Свен Яри Стен, экономист Goldman Sachs, говорит, что выборы могут “подтолкнуть политику к структурно более мягкой фискальной политике в ближайшие годы”.
“Мы не ищем возврата к «черному нулю» или сбалансированному бюджетному правилу и ожидаем давления на новое правительство с целью творческого изучения фискального пространства за пределами конституционного долгового тормоза.”
Еще до пандемии немецкие бизнесмены и экономисты призывали правительство Меркель ослабить свою бескомпромиссную долговую позицию и воспользоваться сверхнизкими процентными ставками для финансирования столь необходимых государственных инвестиций.
Долговое табу, которое парализовало расходы в последние годы, может быть нарушено после Ковида, но фискальные ястребы вряд ли легко откажутся от строгих долговых правил. Большинство в две трети голосов необходимо в обеих палатах немецкого парламента, чтобы изменить долговой тормоз, а это означает, что наиболее вероятны более скромные реформы или бюджетные хитрости.
Бжески говорит, что “реальное конституционное изменение долгового тормоза маловероятно”, если ХДС останется у власти, но утверждает, что у Берлина есть альтернативы для увеличения расходов.
“Это, на мой взгляд, может быть какой-то внебюджетный автомобиль… Вы определяете пару проектов, будь то большая цифровизация или инвестиции в устойчивое развитие.
Партия ХДС Ангелы Меркель столкнулась с падением поддержки из-за неудачного внедрения вакцины Кредит: Абдулхамид Хосбас/Агентство Anadolu через Getty Images
“Это привело бы к более высокому дефициту, но с точки зрения немецкой конституции и долгового тормоза это было бы возможно.”
Более спокойная позиция в Берлине также может иметь большие последствия для остальной Европы.
“Результаты выборов будут так же важны для фискальной политики ЕС, как и для внутренней политики”, — говорит Яри Стен.
Многие члены ЕС считают, что блок не может вернуться к долговым правилам, установленным Пактом стабильности и роста после пандемии.
Он требует от стран ограничить дефицит до 3% ВВП, а государственный долг-до 60%. Поскольку долговые кучи по всему континенту значительно превышают эти уровни, дебаты по долговым правилам, вероятно, будут в центре внимания в этом году.
Анненков говорит, что ослабление позиции Германии может иметь “заразительные последствия для европейских дебатов”.
“После выборов станет гораздо яснее, какой позиции можно ожидать от Германии и насколько смелой может быть комиссия.”
ХДС, скорее всего, столкнется с электоратом в более благоприятных условиях к сентябрю, но череда бедствий может остаться в памяти избирателей.
“Меркель взяла на себя ответственность за свою партию в этом вопросе, потому что она знает, что результаты опросов ужасны”, — говорит Одендаль.
“В обществе достаточно разочарования, что партия, продающая продолжение статус-кво, будет иметь проблемы с продажей своего послания.”
Свежие комментарии