Пол Долан, профессор поведенческих наук в области психологии и поведенческих наук в LSE, обеспокоен влиянием повторных блокировок на благосостояние Великобритании Кредит: Эндрю Кроули
Пола Долана прозвали “профессором счастья”, но после 12 месяцев наблюдения за последствиями реакции правительства на пандемию его неизменной эмоцией стало растущее разочарование.
Поведенческий экономист LSE, наиболее известный своей книгой «Счастье по замыслу», был настолько озабочен краткосрочным подходом, продиктованным почти исключительно данными о смертности и скоростью размножения вирусов, что призвал пересмотреть подход к принятию радикальных мер, таких как блокировка.
По мере того как неравенство расширяется из-за года остановок, а Институт финансовых исследований оценивает, что экономические затраты только на потерянное школьное образование могут составить астрономические 350 миллиардов фунтов стерлингов в течение жизни почти 9 миллионов учеников, Долан создает новую Комиссию по благосостоянию в попытке обеспечить, чтобы долгосрочные последствия были жестко привязаны к принятию правительственных решений. Эти планы поддерживают бывший секретарь Кабинета министров Лорд О’Доннелл и такие скептики, как депутат-консерватор Стив Бейкер.
— А где эксперт по одиночеству?
Академик говорит: “Я просто был поражен тем, как мало разнообразия было в процессе принятия решений. Каждый советник, каждый министр, наверное, во всем мире, без исключения, в течение последнего года мог работать дома на полную зарплату, все они на хороших пенсиях, все они в государственном секторе, и всем им около 50. Те перспективы, которые были приняты в процессе принятия решений, были чрезвычайно узкими.”
Это заслонило подход к большим вызовам, которые повлияли на жизнь миллионов людей в прошлом году, утверждает он. В школах, например, родители среднего класса вынуждены были жонглировать домашним обучением, в то время как для других это имело более серьезные последствия.
Он добавляет: “Школа для уязвимых детей – это прежде всего место заботы, комфорта и заботы, а также пищи. И одиночество там, наверху, с курением с точки зрения здоровья. Где же эксперт по одиночеству? Если бы мы должным образом учитывали некоторые из основных последствий, помимо риска смертности и скорости передачи инфекции, то мы бы открылись.”
Комиссия будет противовесом комитетам ученых и эпидемиологов, таким как Sage, Nervtag и группа моделирования заболеваний SPI-M, с участием социологов, экономистов и педагогов, участвующих в принятии решений.
В прошлом году Институт Legatum построил свою собственную модель, учитывающую более широкие социальные факторы, которой он поделился с Кабинетом министров. Стивен Брайен, ее политический директор, также поддерживает предложение комиссии и предупреждает, что проблема с нынешней структурой заключается в том, что “нет компенсирующего субъекта”. Он говорит: “Я думаю, что проблема заключается в том, что из-за того, как работает бюрократия, организации имеют влияние таким образом, что идеи часто этого не делают.”
Конечная цель состоит в том, чтобы количественно оценить эти бесчисленные факторы от образования до занятости в качестве меры воздействия на благосостояние в течение всей жизни, создавая нечто, что может быть использовано для формирования политики даже вне пандемий. Долан называет это “Уэллби»: год жизни, скорректированный на благополучие.
Люди тренируются вместе в Лидсе после ослабления изоляции. Будущие решения должны приниматься с учетом благополучия, говорит Пол Долан Credit: PA Quality check
Перевод таких факторов, как одиночество, в число-трудная работа, но Национальный институт клинического совершенства (Nice) является одним из нескольких органов, которые уже используют соответствующую концепцию “года жизни с поправкой на качество” (QALY) для принятия решений о медицинском лечении.
QALY, эквивалентный одному году безупречного здоровья, рассчитывается путем умножения того, сколько времени пациент проживет, на его качество жизни в оставшиеся годы после определенного лечения. Ницца использует 20-30 000 фунтов стерлингов за QALY в качестве порога,который экономисты, такие как бывший регулятор ставок Банка Англии Дэвид Майлз, уже использовали, чтобы показать огромные расходы на блокировку, оцениваемые по критериям традиционных медицинских методов лечения.
Лорд О’Доннелл отмечает, что чиновники в течение многих лет ставили ряд пунктов от выбросов углекислого газа до снижения шума и травматизма. По его мнению, общая оценка “благополучия” — это следующий шаг, который поможет министрам принимать решения. Бывший мандарин ясно дал понять, что “сумасшедшая” нынешняя ситуация-это “не лучший способ управлять делами”, и нам нужно отойти от “одержимости” Мудрецом. «Дейли Телеграф» связалась с несколькими членами комитета Сейджа, но никто не согласился выступить.
Лорд Гас О’Доннелл считает, что правительство «одержимо» советами Сейджа Кредит: Дэвид Роуз
Он говорит: “Хорошо, когда кучка ученых дает вам какие-то научные советы, но что вам действительно нужно, так это надлежащий комитет, чтобы действительно проанализировать это.
“Идеальным было бы что — то вроде Комитета национальной безопасности, где за столом сидят ключевые министры и ключевые профессиональные руководители. Для эквивалента Covid вы бы хотели, чтобы эксперт по образованию и Казначейство за столом говорили об экономическом эффекте.
-Тогда министрам придется принимать политические решения по поводу этих компромиссов.
“Благополучие очень помогло бы им, потому что оно дает им такие метрики, которые можно использовать, чтобы попытаться гарантировать, что они принимали свои решения последовательно.”
Лорд О’Доннелл, критик “ужасной” работы правительства во время пандемии, добавляет, что акцент на благополучии также может помочь “всей программе” построить лучше «и выровнять повестку дня», сосредоточив внимание на наиболее пострадавших группах, таких как молодежь.
Взятие на себя Зоомократии
Предложенная комиссия имеет политического союзника в лице Бейкера, который настаивает на том, чтобы она была поставлена на законодательную основу в новом Законе об общественном здравоохранении.
По его мнению, решения были продиктованы “зоомократией” министров и чиновников, которые паниковали при мысли о том, что ГСЗ будет перегружена. Противовес будет “гарантировать, что мы никогда больше не сможем быть заблокированы без того, чтобы министры не доказали, что их политика приносит больше пользы, чем вреда”.
Представитель Кабинета министров заявил, что правительство “имеет сбалансированные социальные и экономические последствия, сохраняя при этом здоровье и безопасность страны”. Но депутат говорит, что работа Долана “абсолютно необходима для того, чтобы лучше справляться с пандемиями в будущем”.
- Состояние страха: как министры «использовали скрытую тактику», чтобы держать напуганную публику дома
Свежие комментарии