Мукуру, одно из крупнейших неформальных поселений Кении, привело в порядок, улучшив систему водоснабжения, дорог и канализации
Люди, живущие в Мукуру, одном из огромных, разросшихся «неформальных поселений» в Найроби, привыкли бояться дождей, когда засыпанные грязью переулки трущоб превращались в мокрую трясину канализация, застоявшаяся вода и слизистый мусор.
Но несколько лет назад все стало меняться. На недавно вымощенной дороге Бенедетта Касенди продает сахарный тростник с тележки. Это дает ей чистую платформу, где она может хранить свои изделия в порядке. Сейчас ее самая большая проблема — что делать с отходами сахарного тростника, поскольку она не хочет засорять обновленную канализацию Мукуру.
«Здесь можно съесть кусок сахарного тростника. Теперь здесь чисто », — говорит Касенди Патрику Ньороге, руководителю программы Akiba Mashinani Trust (AMT), фонда, собирающего капитал для проектов по благоустройству трущоб. Ньороге последние 10 лет работал над генеральным планом Мукуру, и он знает, насколько грязным было это место.
Раньше я ходил 30 минут пешком за водой. Сегодня эта прогулка сократилась до двух минут Диана Мвенде, жительница
«Эта дорога была больше похожа на открытую канализацию. Это не то место, где вы могли бы пожелать провести лишнюю секунду. Ходить было опасно, так как можно было упасть в канализацию. Эта женщина поселилась здесь после того, как была реконструирована дорога — благоустройство трущоб стимулирует появление новых предприятий, пусть даже небольших », — говорит Ньороге.
В нескольких метрах от дороги Диана Мвенде выстраивает канистры у дороги. киоск, где есть бесплатная пресная вода. «Раньше я ходил 30 минут за водой. Сегодня эта прогулка сократилась до двух минут, так как в нашем районе были установлены водозаборники », — говорит она.
Усовершенствования сэкономили ей больше, чем время: «Раньше я платила 400 шиллингов [2,70 фунта стерлингов] за воду каждый месяц и 1000 шиллингов за пользование общим туалетом. Теперь у меня дома есть чистый туалет ».
Касенди и Мвенде — одни из тысяч, кто воспользовался общественной программой по благоустройству одного из крупнейших неформальных поселений в Африке и чьи успех будет использован для преобразования подобных трущоб в Кении и за ее пределами.
Карта пяти самых больших трущоб Найроби
Этот амбициозный проект последовал за консультациями с более чем 40 организациями, возглавляемыми Альянсом Муунгано, зонтичным органом, проводящим реформы в неформальных поселениях Кении, включая университеты, гражданское общество, частный сектор и правительство округа Найроби. Наша цель — превратить трущобы в «здоровый и функциональный городской район».
Ключевым моментом было участие сообщества в благоустройстве огромных трущоб площадью 243 гектара (600 акров). Был выбран житель, представляющий группы домохозяйств, и тысячи людей были запрошены их мнения; Для повышения осведомленности о проекте были привлечены 250 мобилизаторов сообществ. Жителей обучали собирать данные — огромная задача, учитывая размер Мукуру, население которого обычно оценивается как минимум 400 000 человек. Были нанесены на карту все туалеты, водопроводные краны и электрические столбы в поселении.
Одной из самых неотложных проблем были туалеты, и было много запросов на замену 3800 грязных туалетов с выгребной ямой. Теперь 1000 домашних хозяйств имеют доступ к туалетам со смывом и водопроводной воде.
Правительство одобрило строительство 13 000 новых домов в Мукуру, первом проекте социального жилья в Кении. «На данный момент построена половина из 52 км [32 миль] дорог, предназначенных для Мукуру, и жители уже пользуются несколькими новыми больницами, которые предлагают круглосуточные медицинские услуги», — говорит Ньороге.
Первоначально Мукуру был выделен правительством Кении политикам и владельцам предприятий в 1980-х и 1990-х годах для развития легкой промышленности в течение двухлетнего периода. В противном случае получатели грантов потеряют свои права на землю.
По прошествии многих лет домовладельцы из трущоб спускались на пустующие земли и строили нерегулируемые постройки в аренду. Мукуру в конечном итоге вырос до почти 10% населения Найроби, живущего в нищете.
Есть и другие опасности: в сентябре 2011 года более 100 человек погибли в результате взрыва после разлива топлива в районе трущоб, известном как Синай. Пострадавшие бросились собирать вытекшее топливо, когда оно загорелось. Незаконное подключение к электросети привело к аналогичным трагедиям.
Жители жили под тенью выселения со стороны тех, кому изначально была предоставлена земля. Те, кто поселились на земле, отведенной для коммунальных услуг, таких как дороги, железные дороги и линии электропередач, вели бесконечные судебные баталии с властями, пытающимися навести ту или иную форму порядка, в то время как другие погибли, когда землю затопило. Жителям Мукуру также приходится иметь дело с картелями, контролирующими основные услуги, такие как туалеты и вывоз мусора. Это создает напряженную атмосферу.
Джейн Веру, исполнительный директор AMT, входящего в состав Muungano Alliance, с самого начала участвовала в планах модернизации. Она отстаивала права обитателей трущоб на протяжении 20 лет при небольшом участии властей. Но Мукуру — первое неформальное поселение в Африке, которое было объявлено зоной особого планирования (SPA), и правительство Кении надеется воспроизвести эту модель в других трущобах, таких как Кибера, Матхаре, Корогочо и Кавангваре.
Маленькие деньги каждому. Хозяйство сожрали картели Джейн Веру, Фонд Акибы Машинани
«Мы не планировали ехать в Мукуру», — говорит Веру. «Житель пришел к нам и попросил нашу помощь в покупке земли, на которой стоял его дом, у первоначального владельца. Во-первых, мы думали, что это был один человек, которому нужна была помощь, но многие из них обращались с аналогичными проблемами. Небезопасное землевладение, где арендаторами являются около 94% людей, привело к плохому планированию и, следовательно, к отсутствию основных услуг. Это была системная проблема, требующая более широкого и междисциплинарного подхода ».
В тресте также осознали, что жизнь в трущобах обходится дорого. «Небольшие деньги, которые были у каждой семьи, пожирались картелями», — говорит Веру. «2000 шиллингов, выплачиваемые каждым домохозяйством в качестве ежемесячной арендной платы, составили более 180 миллионов шиллингов [1,2 миллиона фунтов стерлингов], однако те, кто собирал эти деньги, не платили налогов. Картели взимали непомерную плату за услуги водоснабжения и канализации, при этом подвергая опасности жизни людей незаконным подключением к электросети ».
В 2017 году, когда Мукуру стал участником программы модернизации СПА, разработанной городской администрацией, в отчете говорится, что обитатели трущоб столкнулись с «штрафом за бедность», заплатив за базовые услуги больше, чем жители более богатых пригородов.
«Они хотели убить меня»: адвокат, принимающий участие в жестокости полиции в КенииПодробнее
В отчете говорится: «Домохозяйства Мукуру платят на 45% -142% больше по счетам за электроэнергию, чем жители, пользующиеся официальным [подключением к электросети]. Наказание за бедность на воду особенно пагубно, поскольку обитатели трущоб обычно потребляют меньше воды, более низкого качества, но с более высокими затратами, чем жители с официальным обеспечением. Жители платят на 172% больше за кубический метр воды, чем жители, проживающие в официальных районах ».
Программа модернизации Мукуру привлекла внимание в других странах Африки, включая Замбию, Малави, Сьерра-Леоне и Гана.
Джесси ДеМария-Кинни из Альянса исследований адаптации, состоящего из почти 100 организаций, помогающих уязвимым сообществам, говорит: «Из-за особых рисков эти сообщества сталкиваются с проблемой изменения климата, мы должны срочно поддержать инициативы, включив в них инклюзивные действия, а не риторику.
«Привлечение жителей трущоб к исследованиям и политическим аспектам может гарантировать, что результаты будут подходящими , желательны, действенны и ведут к улучшениям в их жизни », — говорит он.
Подпишитесь на другой взгляд на нашу новостную рассылку Global Dispatch — сводку наших главных новостей со всего мира миру, рекомендуемые книги и мысли нашей команды о ключевых разработках и человеческих проблемы с правами, доставляемые на ваш почтовый ящик каждые две недели:
Свежие комментарии