Джон Пуллинджер, председатель избирательной комиссии, написал в этой газете, чтобы призвать правительство пойти дальше в обеспечении большей прозрачности политических пожертвований. : Джефф Пью для The Telegraph
Российское вторжение в Украину пролило свет на лазейки в британских правилах политических пожертвований, которые необходимо закрыть, чтобы заблокировать иностранное влияние, говорит глава избирательной комиссии.
Джон Пуллинджер, председатель Избирательной комиссии, независимого избирательного агентства страны, выражает свою обеспокоенность в статье для The Telegraph, которую вы можете полностью прочитать ниже.
Г-н Пуллинджер пишет, что гарантий недостаточно. чтобы общественность была уверена, что «незаконные» иностранные деньги не влияют на британскую политику.
Он призывает к двум реформам. Можно было бы увидеть, что компании, которые делают политические пожертвования, должны доказать, что они зарабатывают достаточно денег в Великобритании, чтобы покрыть такую финансовую поддержку.
Второй возлагает на политические партии «обязанность» следить за тем, чтобы они знали, откуда поступают деньги, предоставленные донорами, аналогично требованиям по борьбе с отмыванием денег для компаний.
«Нам нужна надлежащая прозрачность», — г-н Пуллинджер пишет в очевидной попытке побудить политическое руководство к действию на фоне нового фокуса иностранного влияния на политику Великобритании.
За несколько месяцев, прошедших после того, как российские войска начали полномасштабное вторжение в Украину, в прессе появилось множество сообщений о том, как российские деньги потенциально влияют на Вестминстер.
Защитите общественное доверие к политике
Г-н Пуллинджер пишет: «На протяжении более двух десятилетий, существуют законы, ограничивающие круг лиц, которые могут делать пожертвования политическим партиям.
«Легальные источники финансирования включают всех, кто включен в список избирателей Великобритании, и компании, работающие за границей, если они зарегистрированы в Великобритании.
«Избирательная комиссия поддерживает партии в соблюдении законов о политическом финансировании и обеспечивает их соблюдение. Мы также помогаем избирателям увидеть, как партии финансируются, публично публикуя сведения о крупных пожертвованиях для всеобщего обозрения.
«Но достаточно ли существующего закона о выборах для защиты от незаконных иностранных денег или для защиты общественного доверия? в режиме политического финансирования? Грубо говоря, нет».
В настоящее время компании, которые делают политические пожертвования, должны базироваться в Великобритании. Однако им не нужно доказывать, что в Великобритании заработано достаточно денег, чтобы покрыть сумму пожертвования.
Теоретически это означает, что деньги на зарубежном банковском счете могут быть переведены в компанию, базирующуюся в Великобритании, а затем отданы в качестве политического пожертвования при соблюдении правил.
Г-н Пуллинджер, назначенный на эту должность прошлой весной , хочет перемен. Он пишет: «В закон следует внести изменения, в которых будет сказано, что стороны не могут принимать деньги от компаний, которые не заработали в Великобритании достаточно средств для финансирования суммы своего пожертвования или займа.
«Это гарантирует, что деньги изначально не поступали из-за пределов страны».
Второе изменение потребует от политических партий предпринять «шаги, чтобы убедиться, что они знают, откуда взялись деньги».
Если изменения будут приняты, они должны быть подхвачены и приняты политическими лидерами. Желание провести такие реформы, в том числе в правительстве, остается неясным
Нам нужна надлежащая прозрачность, чтобы британская политика была свободна от иностранного вмешательства
Джон Пуллинджер, председатель избирательной комиссии
Недавнее внимание к лицам, связанным с Россией, и их богатству вызвало новый интерес и живую обеспокоенность по поводу иностранного влияния и денег, проникающих в политику Великобритании.
Уже более двух десятилетий действуют законы, ограничивающие круг лиц, которые могут делать пожертвования политическим партиям. К легальным источникам финансирования относятся лица, включенные в список избирателей Великобритании, и компании, работающие за границей, если они зарегистрированы в Великобритании. Избирательная комиссия поддерживает партии в соблюдении законов о политическом финансировании и обеспечивает их соблюдение. Мы также помогаем избирателям увидеть, как финансируются партии, публично публикуя сведения о более крупных пожертвованиях для всеобщего обозрения.
Но достаточно ли существующий избирательный закон делает для защиты от незаконных иностранных денег или для защиты общественного доверия? в режиме политического финансирования? Грубо говоря, нет.
Закон о выборах, недавно принятый парламентом Великобритании, включает меры по ограничению расходов на выборы и референдумы для определенных органов, базирующихся в Великобритании. Это прояснит, что иностранное вмешательство недопустимо, и нацелено на тех, кто хочет потратить деньги, чтобы напрямую повлиять на исход выборов в Великобритании. Это долгожданный шаг вперед.
Однако основная проблема с подходом, ориентированным на иностранных участников кампании, заключается в том, как будут обеспечиваться соблюдение положений. Ни Комиссия, ни полиция не смогут принять эффективные меры против организаций или отдельных лиц за пределами Великобритании, что немедленно ослабит ее влияние.
Итак, какие другие варианты можно было бы изучить?
Мы выдвинули два предложения, оба сосредоточены на получателях незаконных денег.
Во-первых, пока компания зарегистрирована в Регистрационной палате и «ведет бизнес» в Великобритании, она может пожертвовать политической партии или активисту. Компаниям не нужно доказывать, что они заработали в Великобритании достаточно денег, чтобы сделать пожертвование.
Мы рекомендовали с 2013 года пересмотреть эту ситуацию. В закон следует внести изменения, чтобы стороны не могли принимать деньги от компаний, которые не заработали в Великобритании достаточно средств для финансирования суммы своего пожертвования или займа. Это гарантировало бы, что деньги изначально не поступали из-за пределов страны. Это предложение поддержано Комитетом по стандартам общественной жизни.
Во-вторых, мы рекомендовали правительству Великобритании ввести обязанность для сторон, аналогичную требованиям по борьбе с отмыванием денег для компаний, финансовых учреждений и государственного сектора. тела.
Вместо того, чтобы просто проверять, включен ли донор в список избирателей Великобритании, это означало бы, что партии должны предпринять шаги, чтобы убедиться, что они знают, откуда поступили деньги. В настоящее время им не нужно этого делать.
Утверждается, что это излишне, но с 2019 года политическим партиям Великобритании было пожертвовано более 240 миллионов фунтов стерлингов. Это то, что стимулирует взаимодействие с избирателями и полностью законный процесс передачи политических сообщений, чтобы помочь людям решить, как голосовать. Нам нужна надлежащая прозрачность.
В любом случае эти положения можно было бы легко ввести таким образом, чтобы признать необходимость пропорциональности, с различными требованиями в зависимости от размера финансовой инфраструктуры стороны или связанных с размером пожертвования. Это не должно быть большим бременем для небольших партий.
Недавние дебаты показывают, что сейчас самое время начать действовать и усилить финансовые проверки. Мы готовы работать с правительством и парламентом Великобритании, а также с другими организациями, чтобы лучше контролировать пожертвования и кредиты, чтобы предотвратить использование иностранных денег в политике Великобритании.
Свежие комментарии