Джонни Мерсер сказал: «На определенном этапе мы должны выполнить свои обещания, данные ветеранам» Фото: Джефф Пью Реформы Национальной службы здравоохранения и репрессии в Интернете.
Спорные реформы здравоохранения 2012 года, проведенные консерваторами, в основе которых лежала растущая внутренняя конкуренция, будут отменены в рамках новой кампании по реформе Национальной службы здравоохранения.
В законопроекте о здравоохранении и медицинском обслуживании будет предпринята попытка лучше интегрировать общенациональные и местные услуги, особенно между государственной службой здравоохранения и местным социальным обеспечением.
Мэтт Хэнкок, министр здравоохранения, возглавляет реформы, намеченные ранее в этом году, и утверждает, что эти изменения приведут к улучшениям, которые необходимы во время пандемии.
NHS England будет лишена своей независимости от Уайтхолла в соответствии с предложениями, отменив изменения, внесенные бывшим министром здравоохранения тори Эндрю Лэнсли в 2012 году. Изменения также призваны сократить бюрократизм в NHS и уменьшить некоторые элементы внутренней конкуренции. принесенный реформами Лэнсли.
Однако, что критически важно, правительство не раскрыло конкретного предложения по реформе социальной защиты и даже не пообещало разработать законодательство, а только заявило, что предложения поступят в этом году.
Кроме того, попытки повысить ответственность компаний, работающих в социальных сетях, за публикуемый ими контент, сделают важный шаг вперед с принятием Закона о безопасности в Интернете.
В среду будут обнародованы новые законы «Об обязанности проявлять заботу», направленные на защиту детей от вреда в сети, как один из первых законопроектов, опубликованных после выступления г-на Джонсона «Королевская речь». Это следует за кампанией The Telegraph’s Duty of Care.
Компании, занимающиеся социальными сетями, столкнутся с многомиллиардными штрафами в размере до 10 процентов их оборота за нарушение законов, направленных на защиту пользователей — и в частности детей — от сексуального насилия, террористов и других вредоносных действий в Интернете.
Война с ожирением
Г-н Джонсон введет полный запрет на рекламу нездоровой пищи в Интернете, поскольку правительство заявило, что пандемия Covid «высветила огромные затраты, связанные с плохим здоровьем».
Рекламу нездоровой пищи также запретят по телевидению до наступления 21:00 в рамках стратегии премьер-министра по борьбе с ожирением, разработанной после того, как он обвинил свой вес в том, что в прошлом году он был госпитализирован с вирусом.
Продовольственные компании будут ограничены в представлении фактических заявлений о таких продуктах, а ограничения в Интернете будут распространяться на поиск в Интернете, рекламные электронные письма и текстовые сообщения. Неясно, сохранится ли нынешняя формула того, что составляет нездоровую пищу, или она будет усилена.
Во вторник вечером критики предупредили, что рестораны, кафе и пекарни, которые используют Facebook и Instagram для ведения бизнеса, могут быть затронуты, хотя подробности о том, могут ли быть включены все публикации в социальных сетях, еще не изложены.
Ограничения на продвижение в магазинах продуктов с высоким содержанием жира, соли и сахара будут введены со следующего года. Другие меры по борьбе с ожирением включают новую систему стимулирования под названием Fit Miles, которая будет направлена на то, чтобы платить людям, чтобы они лучше питались и больше тренировались.
Великобритания занимает второе место в Европе по уровню ожирения.
Однако Джонсон, похоже, намерен отказаться от планов по принуждению пабов и ресторанов ввести счетчик калорий для алкогольных напитков из-за опасений, что это помешает их выздоровлению после пандемии Covid.
The Telegraph понимает, что он намерен отложить предложения, которые потребовали бы маркировки напитков, наряду с существующими планами для заведений с более чем 250 сотрудниками, которые должны указывать калории в еде.
Отдельно в новом законопроекте о благотворительных организациях предлагается сократить ненужную бюрократию для развития добровольческого сектора.
Изменение правил планирования
Самые широкомасштабные реформы системы планирования за 70 лет были подтверждены, поскольку правительство Джонсона пытается поднять домовладение.
Согласно информационному документу правительства, законопроект о планировании «создаст более простую, быструю и современную систему планирования», заменив собой набор правил, восходящих к 1947 году.
Министры намерены возродить корпорации развития, подобные тем, которые построили новые города, такие как Милтон Кейнс, для ускорения строительства. В информационном документе говорится, что цель изменений — заменить «медленный, основанный на документах» процесс планирования «более эффективным и простым в использовании цифровым и картографическим сервисом».
Тем не менее, экологические кампании, стремящиеся защитить Зеленый пояс, предупредили, что изменения могут упростить строительство в сельской местности.
Между тем, девелоперы не смогут взимать арендную плату за землю с долгосрочных арендаторов в соответствии с реформами, внесенными в законопроект о реформе арендной платы (арендная плата за землю).
Законопроект о безопасности зданий укрепит систему регулирования безопасности зданий, введя строгие стандарты для конструкций и более четкий путь к возмещению ущерба для домовладельцев.
Встряска системы убежища
Британская система предоставления убежища претерпит самую большую за последние десятилетия перетряску в связи с предложениями по новому иммиграционному законодательству, которые возглавляет министр внутренних дел Прити Патель.
В то время как точная политика, которая должна быть законодательно закреплена, остается в воздухе, консультации Министерства внутренних дел обрисовали в общих чертах основные изменения, направленные на то, чтобы сделать систему убежища более справедливой и эффективной.
Иностранцы, которые незаконно пересекают границу Великобритании, например, на лодке через Ла-Манш или прячутся в грузовиках, будут удалены из страны для обработки их ходатайств о предоставлении убежища за границей в соответствии с одной выдвинутой идеей. Среди других предложений — усложнить подачу апелляции иммигрантам, которым было отказано в предоставлении убежища, и ужесточить правила в отношении юридических проблем, связанных с депортацией в последнюю минуту.
Новые права жертв преступлений будут закреплены в законопроекте о потерпевших, включая регулярную обновленную информацию о том, как продвигаются их дела и когда их злоумышленник может быть освобожден.
Между тем законопроект о полиции, преступности, приговорах и судах предусматривает более длительные сроки наказания серьезных преступников и наделяет полицию новыми полномочиями по пресечению подрывных протестов.
Министры указали на протесты против «Восстания за вымирание», в результате которых были остановлены газетные типографии, как на поведение, которое может стать мишенью новых властей.
Иностранные шпионы и борьба с терроризмом
Иностранные шпионы, базирующиеся в Великобритании, столкнутся с судебным преследованием и депортацией в соответствии с новыми законами, защищающими страну от враждебных государств, таких как Китай и Россия.
Законопроект о противодействии государственным угрозам создаст реестр иностранных агентов в американском стиле, который, по мнению министров, поможет обуздать деятельность иностранных шпионских агентов и другое иностранное вмешательство в Великобритании. Отказ зарегистрироваться будет уголовным преступлением.
Этот шаг был предпринят на фоне широко распространенной обеспокоенности по поводу деятельности российских шпионов после нападения нервно-паралитического агента в Солсбери на бывшего агента Сергея Скрипаля и его дочь Юлию в 2018 году.
«Архаичный» Закон о государственной тайне также будет реформирован, чтобы лучше вооружить Великобританию для борьбы с меняющимся характером государственных угроз, таких как киберхакинг, при этом правительство также рассматривает возможность обновления законов о государственной измене.
Между тем, законопроект о телекоммуникациях (безопасности) предоставит министрам новые полномочия по наложению ограничений на участие поставщиков «высокого риска» в телекоммуникационной сети Великобритании. Правительство уже обязалось удалить все оборудование, поставленное китайским технологическим гигантом Huawei, из сети 5G к концу 2027 года.
Отдельный законопроект о безопасности продуктов и телекоммуникационной инфраструктуре расширит покрытие мобильной связи 5G и введет новые стандарты безопасности для интеллектуальных устройств для защиты потребителей от взлома.
Законопроект об устойчивости нефтедобывающих предприятий направлен на устранение угроз безопасности поставок топлива в Великобританию.
Окружающая среда, наука и благополучие животных
Правительство установит новую правовую основу для окружающей среды после Брексита, в которой будут поставлены цели по борьбе с загрязнением воздуха, качеством воды и биоразнообразием.
Закон об окружающей среде также создаст новый наблюдательный орган, Управление по охране окружающей среды, для соблюдения полицейских стандартов.
Закон о бездействующих активах также поможет собрать до 800 миллионов фунтов стерлингов на экологические и социальные инициативы за счет разблокировки большего количества счетов, таких как пенсии и инвестиции, которые не затрагивались в течение многих лет.
Между тем, законопроект об Агентстве перспективных исследований и изобретений, который будет рассматриваться как одно из главных наследий Доминика Каммингса, создаст новое агентство для поиска новаторских научных открытий.
Министры также обещают «самый быстрый рост» государственных расходов на исследования и разработки — ключевую тему «восстановления лучшего» от Covid.
Законопроект об Агентстве перспективных исследований и изобретений будет рассматриваться как одно из главных наследий Доминика Каммингса Фото: Толга Акмен / AFP
Позже на этой неделе в парламент также будет внесен законопроект о чувствительности животных, который вводит жесткие новые правила по защите животных, которые включают борьбу с контрабандой щенков, запрещение содержания приматов в качестве домашних животных и запрет на импорт охотничьих трофеев.
Правительство также примет законодательный акт, требующий обязательного микрочипирования 10 миллионов кошек в стране, как ранее сообщал The Telegraph.
Правила выборов
Г-н Джонсон будет продвигать планы по восстановлению права премьер-министра выбирать время всеобщих выборов.
Законопроект о роспуске и созыве парламента, объявленный в речи королевы, отменяет Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий (FTPA). FTPA широко обвиняли в параличе Брексита, который преследовал администрацию Терезы Мэй и г-на Джонсона, поскольку он требует голосования в парламенте, если голосование будет объявлено ранее указанного пятилетнего периода.
Несмотря на неоднократные попытки Джонсона назначить новые выборы из-за тупика в парламенте из-за его сделки по Брекситу в 2019 году, оппозиционные депутаты отказывались одобрять их в течение нескольких месяцев, поскольку они стремились использовать большее количество голосов, чтобы попытаться отменить результат референдума.
В то же время министры должны представить законопроект о честности выборов, требующий от людей предъявлять удостоверение личности при голосовании, что, по мнению критиков, может лишить избирательных прав десятки тысяч человек.
Повышение уровня повестки дня
Законопроект о навыках и образовании после 16 лет, рассматриваемый как ключевая часть стратегии Джонсона по включению «ракетного топлива» в свою программу повышения уровня, будет направлен на расширение возможностей для «забытых» людей, не посещающих университет.
Речь королевы подтвердила, что законодательство предоставит право на обучение, финансируемое государством, для всех взрослых, не обладающих A-level или эквивалентной квалификацией. Министры также распространят систему студенческих ссуд на людей, которые хотят пройти до четырех лет обучения или дальнейшего образования на любом этапе своей жизни.
Кроме того, законопроект о высокоскоростной железной дороге продолжит усилия правительства по инвестированию в инфраструктуру, предоставив полномочия для строительства и эксплуатации следующего этапа проекта HS2 на Северо-Западе.
Законопроект о профессиональных квалификациях установит пост-Brexit систему для признания квалификаций из стран по всему миру, чтобы помочь заполнить вакансии в таких службах, как NHS и в школах.
Суды и «баланс сил»
Г-н Джонсон продолжит реализацию планов по «восстановлению баланса сил» между судами и парламентом после отмены Верховным судом его перерыва в работе парламента в преддверии Brexit.
Законопроект о судебном пересмотре будет направлен на предотвращение вмешательства судов в области, которые считаются прерогативой парламента, включая королевскую прерогативу.
Ожидается, что он коснется использования в первичном законодательстве так называемых «исключительных оговорок», которые лишают суды права пересматривать политику правительства или решения определенных органов. Это также уменьшит возможность лиц, которым грозит депортация, обжаловать решение в суде.
Свобода Brexit и государственный сектор
Небольшие и местные британские фирмы получат больше возможностей для участия в торгах на государственные контракты в связи с изменением правил закупок после Брексита.
Закон о закупках упростит сложные процессы закупок и упростит для правительства и местных властей заключение контрактов с британскими и местными поставщиками.
Критерий «социальной ценности» теперь будет использоваться при оценке заявок, то есть должностные лица будут более широко смотреть на то, как контракты приносят более широкую общественную выгоду, например, создание рабочих мест на местном уровне и повышение квалификации.
Правительство будет использовать законопроект о контроле за субсидиями для установления режима государственной помощи после Brexit, который позволит государству поддерживать ключевые отрасли. Он будет работать вместе с новым наблюдательным псом, который будет определять, соответствует ли вмешательство государства торговому соглашению, подписанному с Брюсселем.
Между тем, законопроект о пенсиях государственных служащих и судебных учреждениях направлен на обеспечение большей определенности государственных служащих в отношении их прав на пособия, а также на устранение дискриминации в отношении более молодых участников пенсионных схем, которая возникла в результате пенсионных реформ, введенных в 2015 году.
Свежие комментарии