Премьер-министр сталкивается с проблемами со стороны Никола Стерджена, и Европейские комиссии будут внимательно следить за тем, как формируется его новый режим субсидий.
Его описывают как «более быструю и более гибкую» альтернативу европейскому режиму государственной помощи, призванную освободить Великобританию от оков брюссельской бюрократии и дать толчок развитию британской промышленности.
Но уже назревают споры по поводу законопроекта Бориса Джонсона о контроле за субсидиями, который будет применяться к автономным администрациям в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии.
Законопроект означает, что Великобритании больше не нужно будет получать одобрение от ЕС для крупной финансовой помощи и поддержки бизнеса, финансируемой налогоплательщиками.
Он также поднимает минимальную субсидию, которую должен покрывать новый режим, примерно до 340 000 фунтов стерлингов по сравнению с 200 000 евро (174 000 фунтов стерлингов) по старым правилам ЕС.
«Новая британская система будет исходить из того, что субсидии разрешены, если они следуют обще британским принципам — приносят пользу британским налогоплательщикам и при этом назначаются своевременно и эффективно», — заявили в правительстве.
«Эти общебританские принципы позволят государственным органам предоставлять субсидии там, где они необходимы, без чрезмерной бюрократии».
Министры надеются, что отрасли, которые сокращают выбросы углерода, повышают уровень страны или стимулируют исследования и разработки в области высоких технологий, могут получить государственную поддержку быстрее в Великобритании, чем на континенте.
Великобритания занимает низкое место в Европе по расходам на государственные субсидии.
Однако государственная помощь была ключевым камнем преткновения в извилистых переговорах по торговому соглашению с Европейским союзом после выхода Великобритании из блока в прошлом году.
Опасаясь, что Великобритания может исказить конкуренцию, ЕС настаивал на том, чтобы Великобритания приняла сильную систему регулирования внутренних субсидий, управляемую независимым органом.
Пол Самра, партнер по Брекситу в Moore Kingston Smith, теперь ожидает более пристального внимания со стороны Брюсселя.
«Это будет предметом тщательной проверки со стороны ЕС. Он будет разорван. Через Ла-Манш появятся компании, которые будут кричать своим правительствам, что предприятия в ЕС находятся в несправедливом невыгодном положении из-за щедрых субсидий, предоставляемых местными властями [в Великобритании] », — говорит он, прогнозируя крупную лоббистскую кампанию со стороны предприятий ЕС.
В дополнение к недоверию к темам, включая торговлю в Северной Ирландии, это может означать, что Великобритания вернется к жестким переговорам через несколько коротких лет, поскольку Соглашение о торговле и сотрудничестве, подписанное в рамках Brexit, которое включает принципы, лежащие в основе плана субсидирования Великобритании, находится в силе. на рассмотрение через пять лет.
Но это могло стоить битвы. Грэм Янг, партнер CMS по конкуренции, считает новые правила «разумными» и более гибкими, чем «смирительная рубашка» ЕС.
По его словам, это должно «упростить для правительства включение кранов», когда оно хочет обеспечить восстановление после коронавируса.
Разъединенное королевство
Джонсону также грозит бой с Никола Стердженом. Вестминстер говорит, что автономные администрации получают новые полномочия в этом соглашении о субсидиях, выходя из ЕС.
«Наш современный режим будет поддерживать правительство Великобритании, автономные администрации в Эдинбурге, Кардиффе и Белфасте, а также местные власти в быстрой и стратегической поддержке нашего экономического восстановления, обеспечивая при этом постоянные равные условия для субсидий по всей стране», — говорит министр бизнеса Пол Скалли.
Администрации Эдинбурга и Кардиффа не согласны. Стивен Флинн, член парламента от SNP и представитель бизнеса, предупреждает, что это означает меньше денег для Шотландии.
«Они использовали свой захватывающий закон о внутреннем рынке, чтобы исключить государственную помощь из переданной ответственности, и передали власть Вестминстеру. Это ужесточает контроль Вестминстера над Шотландией, что является плохой новостью для местных жителей », — говорит он.
«Мы уже видели, как Шотландия оставалась в стороне на протяжении всего процесса Брексита».
Защита окружающей среды является лидером в государственных субсидиях Великобритании
Департамент бизнеса отрицает это, утверждая, что власть над субсидиями была перенесена из Брюсселя в Лондон, а не из Эдинбурга.
Аналогичным образом правительство Уэльса заявляет, что озабоченность Кардиффа игнорируется.
«Уэльс всегда мог сам решать, как и где оказывать поддержку предприятиям», — сказал представитель, указав на отмену системы ЕС, разрешающей оказание помощи неблагополучным регионам, которые Вестминстер считает громоздкими, негибкими и устаревшими. .
«Жизненно важно, чтобы правительство Великобритании выполняло свои обязательства по поддержке необходимых инвестиций во всех частях Великобритании, а не использовало новый режим контроля над субсидиями как возможность сконцентрировать новые возможности в более благополучных частях Великобритании».
Сражение на задних скамьях
Целью правил также является привлечение огня в Вестминстере. Трудящиеся хотят, чтобы режим субсидий сопровождался промышленной стратегией для построения более широкого плана развития.
Он предусматривает поступление денег в такие отрасли, как сталелитейная, автомобильная, аэрокосмическая и экологические технологии.
Именно этого и опасаются некоторые из собственных депутатов премьер-министра: большое государство направляет ресурсы экономики.
Кваси Квартенг, бизнес-секретарь, настаивает, что эта политика — это не шаг назад на 40 лет. «Мы не вернемся к неудачному подходу 1970-х годов, когда правительство пыталось управлять экономикой, выбирая победителей или спасая неустойчивые компании», — говорит он.
«Каждая субсидия должна приносить значительные выгоды местным общинам и обеспечивать хорошее соотношение цены и качества для британских налогоплательщиков».
Он, вероятно, получит поддержку союзников по свободному рынку, включая Риши Сунака, канцлера и торгового секретаря Лиз Трасс.
Их присутствие вселяет в тори малого государства уверенность в том, что правила будут применяться разумно. Согласно предложенному плану, в Управлении по конкуренции и рынкам, независимом регулирующем органе, будет создано новое подразделение по консультированию по субсидиям, которое будет осуществлять надзор за режимом, но не имеет полномочий по обеспечению соблюдения.
Обеспечение соблюдения системы будет осуществляться через суды и трибуналы Великобритании.
Но существует риск того, что эти министры будут отвергнуты — и что будущее лейбористское правительство могло бы использовать правила для широкомасштабного вмешательства.
Стив Бейкер, депутат от консерваторов и бывший министр, призывает премьер-министра использовать Brexit для продвижения свободы, сопротивляясь соблазну возвращения к плохим старым временам большого правительства.
«Я ожидаю от правительства политики свободного рынка, которая контролирует субсидии и способствует созданию конкурентной среды», — говорит он.
«Если они выберут другой путь, тогда я вижу, что у нас будет битва поколений, как мы это делали с 60-х по 80-е годы».
Свежие комментарии