Виктор Орбан направил высокопоставленного чиновника в Брюссель, чтобы получить средства на восстановление после Covid на миллиарды евро по мере приближения крайнего срока
Тибор Наврашич, главный переговорщик от Венгрии, заявил, что он с оптимизмом смотрит на получение 15 миллиардов евро, удерживаемых Европейской комиссией из-за проблем с коррупцией и верховенством закона. Фотография: Аттила Кисбенедек/AFP/Getty Images
Венгрия надеется заключить сделку с Брюсселем по заблокированным фондам ЕС к концу года, поскольку она спешит на время, чтобы разблокировать миллиарды, которые были заморожены из-за опасений по поводу захваченных государством институтов и коррупции.
Если Будапешту не удастся достичь соглашения с Европейской комиссией к концу 2022 года, он может потерять 4,64 млрд евро (3,91 млрд фунтов стерлингов) в фондах восстановления после Covid, в то время как остаются вопросы по поводу потенциальных 24,3 млрд евро. Годовая программа финансирования модернизации национальной инфраструктуры.
Хотя премьер-министр Венгрии Виктор Орбан ранее заявлял, что ему не нужны гранты ЕС на восстановление после Covid, он отправил высокопоставленных чиновников в Брюссель, чтобы разблокировать средства.
Главный переговорщик от Венгрии Тибор Наврашич сказал Guardian, что он с оптимизмом смотрит на соглашение по плану восстановления Covid на сумму 15 миллиардов евро к концу года. Он также надеется, что Венгрия сможет заключить «соглашение о партнерстве» в начале осени, чтобы получить 24,3 млрд евро «фондов сплочения», в основном из ЕС.
Оба соглашения связаны с беспрецедентным дисциплинарным процессом, начатым против Венгрии в апреле, который может привести к приостановке финансирования ЕС из-за нарушений верховенства закона. «[Разрешение] процедуры обусловленности верховенства закона может быть предварительным условием для заключения соглашения о деньгах сплочения или деньгах RRF [восстановления Covid]», — сказал Навраксис. Правительство Венгрии получило крайний срок 22 августа, чтобы ответить на пространное письмо комиссии с предупреждением о «мерах по исправлению положения», если Будапешт не решит давние опасения по поводу верховенства закона.
Венгрия получила миллиарды средств ЕС с тех пор, как она присоединилась к блоку в 2004 году, но возникли опасения по поводу предполагаемого неправомерного использования наличных денег ЕС для обогащения друзей и семьи Орбана. За 12 лет правления Орбана независимые СМИ увяли, а система сдержек и противовесов ослабла.
Наврачича — бывшего венгерского комиссара ЕС, который в мае был назначен министром регионального развития, — отправили в Брюссель, чтобы убедить чиновников разморозить средства. Его наступление сдержанного обаяния было омрачено нападками Орбана на политику санкций ЕС и подстрекательскими речами, в том числе выступлением о так называемом расовом смешении, которое побудило ведущего советника прекратить осуждать «чисто нацистскую» риторику.
Высокопоставленные чиновники ЕС считают, что Орбану нужны деньги ЕС, поскольку он борется с растущей инфляцией, падением курса венгерского форинта и угрозой серьезной рецессии. Ухудшение экономических перспектив вынудило премьер-министра Венгрии отменить ограничения на цены на энергию и повысить налоги для малого бизнеса, что привело к дням протестов в Будапеште в прошлом месяце, когда люди скандировали «Орбан, проваливай».
Аналитики называют отсутствие соглашения с ЕС одним из источников экономического давления на хрупкую венгерскую экономику.
Чиновники ЕС чувствуют момент рычага, чтобы подтолкнуть правительство к реформе своих институтов. Но они также не доверяют Орбану, известному своим так называемым «танцем павлина», т. е. предложением косметических уступок или незначительным тактическим отступлением, продолжая при этом превращать Венгрию в нелиберальное государство. «Наш опыт насчитывает более десяти лет, когда они говорят, что остаются, затем бросают одну вещь, а затем возвращаются через черный ход. Мы никогда не решали проблему на 100%», — сказал Guardian один высокопоставленный чиновник ЕС. «Это большая проблема доверия».
Комиссия хотела бы создать новый орган для защиты средств ЕС в Венгрии и призывает усилить антикоррупционные органы и предоставить НПО возможность тщательно изучать политику правительства.
Восстановление Covid план стоит 5,8 млрд евро в виде грантов для Венгрии, что на 1,4 млрд евро меньше, чем если бы он был утвержден в прошлом году. Но 70% грантов (4,64 млрд евро) исчезнут, если к концу года не будет заключено соглашение. Общий план может стоить 15 млрд евро, если Будапешт решит воспользоваться предлагаемыми дешевыми кредитами.
Навраксис, член доминирующей партии Орбана «Фидес», не подтвердил, готова ли Венгрия согласиться на дополнительные полномочия по защите фондов ЕС. Он сказал, что Венгрия вносит «институциональные изменения», в том числе изменяет правила государственных закупок, что вызывает ключевую озабоченность, поскольку союзники Орбана получили необычайно выгодные контракты, финансируемые ЕС, посредством неконкурентных процессов.
Navracsics настаивал на том, что Венгрии можно доверять в проведении значимых изменений, потому что «мы проводим достаточно институциональных изменений [и] потому что я главный переговорщик и могу дать личные гарантии для этого».
Хотя он продолжал утверждать, что Венгрия имеет хорошие показатели «абсорбирующей способности» — то есть эффективного расходования средств ЕС, — его ответ вряд ли убедит скептиков в комиссии или Европейском парламенте.
Даниэль Фройнд, член Европарламента от зеленых, занимающийся бюджетным контролем ЕС, сказал, что он опасается, что ЕС попадет в еще одну ловушку. «[Орбан] снова и снова перехитрил комиссию, сигнализируя, что уступит в том или ином вопросе, а тем временем готовил свой следующий трюк, как обойти определенные вещи».
Свежие комментарии