Предоставлено: Томас Брум для The Telegraph
Тысячи полицейских, охраняющих или патрулирующих государственные похороны сегодня, поддерживают тесную связь среди толпы будет иметь решающее значение.
К жилету каждого офицера будет привязана личная радиостанция, использующая выделенные мобильные сигналы, предназначенные для служб синего света. В течение двух десятилетий технологическая компания Airwave управляла сетью, поддерживающей связь британской полиции, скорой помощи и пожарных во время террористических атак, протестов и кризисов.
Но устаревающая сеть Airwave, которая давно ожидает обновления, также находится в центре кафкианского кошмара с закупками, стоившего налогоплательщикам миллиарды, и ожесточенной борьбы между Министерством внутренних дел и владельцем сети, Motorola, американской компанией, разработавшей смартфон Razr. .
Motorola, которая приобрела сеть в 2015 году, обвиняется правительством в подрыве замены Airwave. Она находится в уникальном положении, поскольку является ключевым подрядчиком долго откладывавшейся модернизации сети экстренных служб с поддержкой 4G, извлекая при этом прибыль из старой сети.
Позже в этом месяце Управление по конкуренции и рынкам должно вынести свой первоначальный вердикт о том, было ли управление Motorola антиконкурентным в ущерб налогоплательщику.
Он может наложить ограничения на прибыль, которую может получить американская технологическая компания. от Airwave, или даже заставить его продать его.
Любое обнаружение вины, вероятно, вызовет яростную реакцию со стороны Motorola, которая набросилась на Министерство внутренних дел и городской надзорный орган. «CMA не понял — или просто проигнорировал — исключительный вклад Motorola», — заявила компания в мае.
Что бесспорно, так это то, что попытки заменить Airwave потерпели неудачу. Он должен был быть закрыт в декабре 2019 года, но после продления контракта мог работать до 2026 года. Эта задержка, по данным CMA, позволит Motorola «вытянуть» 1,2 млрд фунтов стерлингов из налогоплательщиков.
Стоимость может вырасти еще больше. Контракты Motorola привязаны к устаревшему показателю инфляции индекса розничных цен. Это означает, что доходы, которые он приносит, могут расти еще больше, и аналитики предсказывают, что RPI может достичь 18% в 2023 году.
«Самый значительный фактор затрат — это время», — писал Мэтью Райкрофт, постоянный секретарь Министерства внутренних дел, в 2020 году. , с продолжающимися задержками и затратами, «растущими с инфляцией».
Проект по замене Airwave и управлению новой сетью служб экстренной помощи заложен в бюджете и обойдется налогоплательщикам в 11,3 млрд фунтов стерлингов к 2036 году — еще 6,2 млрд фунтов стерлингов. чем первоначально прогнозировалось.
По данным Министерства внутренних дел, стоимость Airwave составляет около 450 миллионов фунтов стерлингов в год, и эта цифра растет вместе с инфляцией. По словам правительства, его закрытие позволит сэкономить 250 миллионов фунтов стерлингов в год.
Первоначально проект BT, запущенный в 2000 году, Airwave был частной финансовой инициативой Блэрита. Он был продан австралийской компании Macquarie. Частная зашифрованная система Airwave заменила древнюю радиотехнологию, использовавшуюся со времен Второй мировой войны, и обеспечила критически важную зашифрованную связь по принципу «нажми и говори» по всей Великобритании и в лондонском метро.
К 2015 году правительство прилагало усилия по его замене. Будет внедрена новая цифровая система, основанная на современных сигналах 4G. Это будет дешевле, так как может быть подключено к общедоступной системе мобильной связи, а также обеспечит такие преимущества, как улучшенная передача данных и видео для 300 000 сотрудников службы экстренной помощи.
Джеймс Барфорд, телекоммуникационный аналитик Enders Analysis, говорит: «Сеть экстренных служб предлагает гораздо более высокую пропускную способность для передачи данных, и теоретически она должна быть намного дешевле, поскольку вы используете существующую сеть».
Американская телекоммуникационная компания Motorola вошла в число победителей тендера на работу над новой сетью экстренных служб с разработкой сети 4G под руководством EE и мобильных телефонов Samsung.
Спустя всего несколько месяцев после того, как Motorola подписала контракт, она объявила она также приобретала старую систему Airwave. В конечном итоге сделка была отклонена Министерством внутренних дел и CMA.
Офицеры британской транспортной полиции используют радиостанции Airwave в 2009 г. Фото: Ян Николсон/PA Wire «Чрезмерно амбициозный» график
Несмотря на цель запустить сеть служб экстренной помощи к 2019 г., задержки возникли быстро. Национальное контрольно-ревизионное управление предупредило, что Министерство внутренних дел установило «чрезмерно амбициозные» сроки, которые было невозможно уложиться. Программное обеспечение Motorola, которое позволяло бы использовать функцию «нажми и говори», аналогичную той, что используется в рациях, было отложено. Другие части сети, такие как лондонское метро, также не были завершены.
Орган по надзору за расходами резко отозвался о прогрессе Министерства внутренних дел, но также предупредил о потенциальном «конфликте интересов» в отношении роли Motorola.
Источники, близкие к проекту, говорят, что в частном порядке поднимались вопросы о поглощении Motorola Airwave и ее роли. в сети экстренных служб. Источник говорит: «Вы смотрите на него и спрашиваете: как он может быть поставщиком с обеих сторон?»
Регулятор телекоммуникаций Ofcom также проводит расследование в отношении Motorola в связи с предполагаемым установлением цен на мобильные телефоны, используемые полицией и службами экстренной помощи. Дело остается открытым, и Ofcom еще не вынесла окончательного решения.
В апреле 2021 года Министерство внутренних дел под руководством Прити Патель написало в CMA письмо, в котором выразило обеспокоенность по поводу прибыльности Airwave и очевидного отсутствия «стимулов» у Motorola. для замены системы.
CMA начал расследование контроля Motorola над Airwave, предупредив, что это может заставить ее продать бизнес. Представитель CMA говорит: «Мы начали это расследование, потому что были обеспокоены тем, что рынок поставок мобильной радиосети, используемой службами экстренной помощи, может работать неэффективно, что приведет к удорожанию услуг для клиентов и, в конечном итоге, для налогоплательщиков.
Тем временем министерство внутренних дел раскритиковало показания Motorola. «Motorola подавала материалы, содержащие информацию, которую Министерство внутренних дел считает неточной, вводящей в заблуждение или преднамеренно выборочной», — написали официальные лица.
Неизбежное решение CMA по Airwave может привести к тому, что Motorola будет вынуждена продать его. Барфорд из Эндерса говорит: «Проблема с продажей активов заключается в том, что это может занять некоторое время». Другим вариантом является контроль над ценами, который «в некотором роде более прост», говорит Барфорд, но отмечает, что оба являются «очень важным вмешательством».
Тем временем Motorola продолжает защищаться. В нем говорилось: «Вмешательство CMA может буквально стоить жизни, если ключевые оперативные решения перейдут из рук Airwave в руки Министерства внутренних дел», — заявила Motorola. «CMA будет вмешиваться в этот контракт на свой страх и риск».
Опоздание на годы и превышение бюджета на миллиарды фунтов стерлингов, сейчас проводятся испытания в сети служб экстренной помощи. В последние недели эксперты по ЭЭ, бригады скорой помощи Уэльса, а также пожарные, полиция и службы скорой помощи отправились в отдаленный район Мунт в западном Уэльсе, чтобы опробовать его комплект в качестве крайнего срока 2026 года, чтобы закрыть границы Airwave еще ближе.
Чем дольше он остается в рабочем состоянии, тем больше миллионов добавляется к счету налогоплательщиков и британских оперативных служб реагирования.
Свежие комментарии