МОСКВА, 2 сентября, Надежда Сарапина.Власти серьезно отнеслись к криптовалюте — вывели майнинг из серой зоны и разрешили использовать цифровые активы для внешнеэкономических расчетов. На очереди — криптобиржи: скоро стартуют экспериментальные торги под контролем Центробанка. Как работает схема и кто может на ней заработать — мы разобрались.
Как это было
Из-за пробелов в законодательстве криптовалюта в России считалась рискованным и непрозрачным инструментом. Активы нематериальны, они создаются путем решения сложных математических задач с помощью специального программного и аппаратного обеспечения. Результаты заносятся в цифровой реестр, а майнеры получают в качестве вознаграждения цифровую валюту.
Подобные активы набирают популярность во всем мире. Виртуальные деньги становятся универсальным платежным средством, а опытные игроки используют их для торговли и инвестирования.
Рынок цифровых монет получил развитие и в России. В 2023 году даже была образована Ассоциация промышленного майнинга (ИМА), в которую вошли крупнейшие компании: BitRiver, Intelion Mine, Promminer, Stella и NGE FARM.
Однако в отрасли отсутствовала законодательная база. Отрасль регулировалась только законом от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ о цифровых финансовых активах. Этого явно было недостаточно — этот документ напрямую не разрешал, но и не запрещал майнинг. Вы можете владеть цифровыми монетами, покупать, продавать и получать с них доход. Также можно пользоваться криптобиржами, обменниками и кошельками, но покупать криптовалюту можно только на иностранных площадках. Теперь недостатки будут исправлены.
Что сейчас разрешено
В августе президент России Владимир Путин подписал законы, полностью вводящие майнинг и оборот криптовалют в правовое поле России.
Так, с 1 сентября законодательство разрешает осуществление трансграничных расчетов и биржевой торговли в рамках экспериментального правового режима (ЭПР). То есть, несмотря на сохраняющийся запрет на прием цифровых активов в оплату товаров и услуг, можно будет оплачивать импортные товары криптовалютой.
А с 1 ноября будет легализован майнинг криптовалют. При соблюдении определенных условий это будет разрешено как юридическим, так и физическим лицам.
Компаниям необходимо будет зарегистрироваться в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Исключение составляют организации сферы энергетики. Согласно Федеральному закону № 221-ФЗ, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается «совмещать майнинг цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, производством или куплей-продажей электрической энергии». Также запрещается реклама криптовалюты, товаров, работ и услуг в сфере ее обмена.
Что касается граждан, то им не нужно регистрироваться в реестре Минцифры, если не будут превышены установленные правительством лимиты потребления электроэнергии.
Регулирование и торговля будут осуществляться под контролем Центробанка.
Зачем это нужно
Представители промышленного майнинга приветствовали изменения. «Отрасль с нетерпением ждет принятия акта Банка России о запуске экспериментального правового режима, а также определения особенностей налогообложения операций по майнингу и обороту криптовалют», — говорит заместитель генерального директора по коммуникациям BitRiver Олег Огиенко. По его мнению, это создаст новые точки роста для отечественной экономики и в конечном итоге увеличит налоговые поступления в бюджет государства.
В частности, внешние расчеты в криптовалюте облегчат импорт, помогут нейтрализовать санкционное давление Запада и выступят альтернативой SWIFT и российской СПФС (системе передачи финансовых сообщений), отмечает директор Ассоциации промышленных майнеров Сергей Безделов. «Это особенно актуально в связи с отказом банков даже дружественных стран принимать платежи из России из-за страха попасть под вторичные санкции», — подчеркивает он.
Помимо упрощения и удешевления трансграничных платежей, легализация и развитие криптобирж будут способствовать развитию финтех-индустрии и повышению конкурентоспособности России в мировом финансовом секторе, добавляет основатель инвестиционной компании SharesPro Денис Астафьев.
Что еще планируют?
Минфин и Центробанк работают над созданием отечественной криптобиржи. Участники рынка считают этот шаг логичным и необходимым. Более того, аналогичные площадки успешно работают в других странах. «Ежедневный объем торгов на нескольких крупнейших криптобиржах с азиатскими корнями составляет более трех триллионов рублей. Пальма первенства по развитию криптобирж принадлежит Китаю и США», — говорит Огиенко.
По словам министра финансов Антона Силуанова, решение пока не найдено, но ведомства детально прорабатывают этот вопрос. «Мы легализовали собственный майнинг, возможность оплаты добытыми биткоинами внешнеэкономической деятельности, оплату внешнеэкономической деятельности цифровыми финансовыми активами. Теперь остается вопрос дополнительного регулирования, создания собственных легальных криптобирж. Это пока в серой зоне. Это не запрещено и не разрешено», — прокомментировал он ситуацию на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов».
В свою очередь, Безделов считает, что российская биржа станет важным элементом инфраструктуры отечественного рынка криптовалют.
Каковы риски?
Однако для защиты участников рынка и минимизации рисков законодательство придется пересмотреть.
Например, анонимность криптовалют может быть использована в незаконных транзакциях, отмечает Астафьев. «Легализация криптообменников потребует жестких мер контроля со стороны государства для предотвращения отмывания денег или финансирования терроризма», — указывает он.
В частности, необходимо разработать комплексные правила процедур идентификации и верификации клиентов — KYC (Знай своего клиента) и предотвращения попыток легализации средств, полученных преступным путем — AML (Борьба с отмыванием денег), а также обеспечить защиту прав инвесторов. Только в этом случае возможно успешное развитие рынка, отмечают эксперты.
Участники отрасли полагают, что доступ к торгам будет открыт не только юридическим, но и физическим лицам, и предупреждают, что из-за высокой волатильности рынка неопытные игроки могут понести существенные убытки. «Для рядовых граждан легализация криптовалют и создание легальных бирж откроют новые возможности для инвестиций и участия в цифровой экономике, но нужно быть готовым к высоким рискам», — отмечает Астафьев.
Инструментарий надзорных и регулирующих органов обеспечит финансовую стабильность. При этом не стоит впадать в крайности, добавляет Огиенко: чрезмерно жесткие барьеры создадут неработоспособную структуру.
Кроме того, нельзя исключать западные санкции в отношении российской криптобиржи. Тем не менее эксперты не видят в этом особого препятствия для успешной внешнеэкономической деятельности. По их мнению, развитие цифровых активов укрепит позиции страны на мировом рынке и поможет справиться с незаконными внешними ограничениями.
Свежие комментарии