Что ждет россиян в 2026 году

Круглый год призыв в армию, новые дорожные знаки, повышение НДС, больничные для самозанятых, индексация МРОТ и пенсий. Обзор основных законодательных изменений с комментариями профильных авторов — в сборнике «Ъ».

Налоги

С 1 января налог на добавленную стоимость (НДС) увеличится с 20% до 22%. Льготная ставка в размере 10% сохранится для социально значимых товаров. К ним относятся продукты питания, лекарства и многое другое. Кроме того, льгота распространяется и на программы из единого реестра российского ПО. Евгения Крючкова, корреспондент отдела экономики «Ъ»:Новшества января не менее амбициозны. Дефицит бюджета заставил власти использовать последний крупный резерв – НДС. Со следующего года его базовая ставка увеличится с 20% до 22%. Льготная ставка в размере 10% сохраняется для социально значимых товаров, включая основные продукты питания, лекарства и детские товары.

Как в Минфине объяснили необходимость повышения налога — в статье «Ъ» «НДС попал под мобилизацию». C 1 января будет снижен порог годового дохода, после чего компания должна будет перейти с УСН и начать платить НДС. Новый лимит составит 20 миллионов рублей. против 60 млн руб. ранее. К 2028 году планируется постепенное снижение до 10 млн рублей. Евгения Крючкова, корреспондент экономического отдела «Ъ»:

Изначально предлагалось снизить порог дохода с 60 млн руб. до 10 миллионов рублей сразу. серьезно обеспокоил бизнес, который предупредил о рисках ухода в тень и прекращения деятельности при таком росте нагрузки. В результате правительство пошло на уступки, решив снизить порог поэтапно: с 2026 года он снизится втрое, до 20 миллионов рублей, с 2027 года — до 15 миллионов рублей, а с 2028 года — до первоначально предложенных 10 миллионов рублей. <ул>Как бизнес собирается адаптироваться к новым налогам — в материале «Ъ» «НДС в процессе принятия». С 1 января семьи с двумя и более детьми смогут рассчитывать на налоговые выплаты. Получатели должны быть официально трудоустроены, проживать в России и иметь статус налогового резидента. Среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного минимума в 1,5 раза. В этом случае семья сможет получить перерасчет НДФЛ по ставке 6%, а разницу им вернут деньгами. Получать пособие можно будет до достижения старшим ребенком 18 лет или 23 лет, если он учится на очной форме обучения.

Какие еще меры поддержки семей предложил комитет Госдумы — в статье «Ъ». С 1 января <б>отменена льготная ставка в размере 15% по страховым взносам при выплате свыше 1,5 минимальных размеров оплаты труда для представителей малого и среднего бизнеса. Теперь они будут платить 30%. Льготная ставка сохранится для отдельных видов деятельности. Их список будет утвержден правительством.

<ул>Сколько средств МСП привлек в рамках госгарантий — в материале «Ъ» «Кредиты привязаны к приоритетам». С 1 января будет введена ставка НДФЛ в размере 30% для иностранных агентов. Кроме того, для них отменяются налоговые вычеты и льготы.

Как ужесточили наказание за нарушение обязанностей иностранного агента — в статье «Коммерсанта» «Иностранных агентов лишили возможности опомниться».

Банки

С 1 января <б>Операции по обслуживанию банковских карт будут облагаться НДС по ставке 22%. От этого налога они освобождены с 2006 года. В состав налога будут входить операции и услуги, связанные с обслуживанием банковских карт, а также процессингом и эквайрингом.

Корреспондент финансового отдела «Ъ» Максим Буйлов:Помимо того, что сами операции станут для банков более дорогими, им придется еще и перенастроить учет, а также разработать форму подачи информации о них в ФНС. Чтобы частично сгладить ситуацию, Национальная система платежных карт (НСПК) снижает тарифы НДС с 1 января 2026 года (см. «Ъ» от 19 декабря). Однако в самой оплате комиссия НСПК играет далеко не решающую роль – из всей комиссии эквайринга в 1,5–2% на нее приходится 0,1–0,2%. Остальное банкам придется возмещать за свой счет.

Эксперты предполагают, что эквайринговая комиссия может увеличиться на 10–15%, а вслед за этим вырастут цены на товары. Кроме того, нет четкого понимания, на какие именно выплаты повлияет требование НДС. Банкиры полагают, что речь идет только о карточных платежах, однако эксперты уверены, что в Налоговом кодексе сказано обо всех расчетах, и если они правы, то НДС придется платить при оплате через СБП, с использованием QR-кодов и биометрии. В Банке России пообещали разъяснить банкам, по каким операциям и как они должны будут платить налог, отметив, что ведет диалог по этому поводу с ФНС и Минфином, но до Нового года осталась неделя, а разъяснений до сих пор нет или предпочитают не предавать огласке.

<ул>Как повышение цен эквайринга отразится на держателях банковских карт — в статье «Коммерсантъ ФМ» «К платежам добавили НДС». С 1 января <б> вступает в силу список ЦБ, содержащий признаки мошенничества при переводах. Среди них, например, внезапная смена номера телефона для входа в банковский счет, смена SIM-карты или устройства. Особое внимание будет уделено переводам свыше 200 тысяч рублей. Эти критерии будут распространяться и на операции с цифровыми рублями.

Корреспондент финансового отдела «Ъ» Юлия Пославская:Раньше было всего шесть признаков мошеннических операций. К ним, в частности, относилось не только наличие данных о получателе денег в базе данных ЦБ о мошеннических операциях, а также в базе данных соответствующего банка, но и информации сторонних организаций, указывающей на риск мошенничества. В декабре ЦБ заявил об увеличении числа критериев подозрительных операций еще на шесть. Список был дополнен такими критериями, как смена номера телефона в интернет-банке или на Госуслугах за 48 часов до операции, обнаружение вредоносного ПО на устройстве клиента или смена операционной системы, оператора связи, а также перевод денег лицу, с которым в течение последних шести месяцев никогда не было финансовых отношений (если лицо ранее переводило на себя более 200 тысяч рублей). С одной стороны, это позволяет повысить эффективность борьбы с мошенниками и сократить количество транзакций без согласия клиента, которое растет из года в год. С другой стороны, новые меры, вероятно, значительно усложнят жизнь гражданам и банкам. Уже сейчас на сервисе «Банки.ру» можно увидеть жалобы, когда клиенты, несколько изменив свое потребительское поведение, попадают в неприятные ситуации, в том числе с невозможностью оплатить покупки, находясь в другом городе. Банкам необходимо проверять каждую транзакцию, что может увеличить транзакционные издержки, и бороться с недовольством клиентов.

Как ЦБ прокомментировал необоснованную блокировку счетов граждан — в статье «Коммерсанта» «Мошенники слишком остро отреагировали».

Социальная сфера

С 1 января будет повышена минимальная заработная плата (МРОТ). Ее новый размер будет стоить 27 093 руб. Раньше это было 22 440 руб..

Почему Госдума отказалась ввести в Трудовой кодекс понятие минимальной заработной платы — в статье «Ъ» «Не все вокруг советское». С 1 января самозанятые смогут взять оплачиваемый отпуск по болезни. Им нужно будет зарегистрироваться в Социальном фонде и платить ежемесячные взносы. Оплата составит 35 тысяч рублей. или 50 тысяч рублей. в зависимости от выбранного тарифа. Нововведение появится в виде эксперимента, который продлится до 31 декабря 2028 года.

<ул>Как Минтруд развивал эксперимент — в статье «Ъ» «Самозанятым разрешено болеть». С 1 января страховые пенсии будут проиндексированы на 7,6%. В апреле планируется повысить социальные пенсии.

Как Госдума приняла социальный и оборонный бюджет — в статье «Ъ» «Госдума совместила доходы с расходами». С 1 марта листок инвалидности будет электронным. Его можно будет получить на «Госуслугах».
О каких проблемах людей с ограниченными возможностями рассказала Уполномоченный по правам человека в Госдуме — в статье «Ъ» «Выявлен масштаб проблем людей с ограниченными возможностями». С 1 марта оплата ЖКХ будет необходима до 15 числа месяца, следующего за расчетным.Раньше необходимо было внести средства до 10-го дня.

<ул>Почему ФАС предлагает расширить возможности индексации зарплат коммунальщиков — в статье «Ъ» «Зарплатам в ЖКХ дают фору».

SDA

С 1 января появятся новые дорожные знаки. Кроме того, будут изменены некоторые старые вывески. Например, появится знак «Движение глухих», а «Рекомендуемое ограничение скорости» и «Ограничение скорости человека» смогут находиться на одном и том же знаке.

Руководитель отдела неделовых новостей «Коммерсанта» Иван Буранов:Речь идет о ГОСТ-52290 и новой версии ГОСТ-52289, которыми руководствуются регионы и владельцы дорог при организации дорожного движения. Нормы этих стандартов могут быть применены еще в 2025 году – их вступление в силу с 1 января является формальным. Стандарты допускают использование на дорогах, например, знаков «Глухие», информирующих о слабослышащих или глухих пешеходах. На одном дорожном знаке теперь можно совмещать несколько знаков (например, «Рекомендуемая скорость ограничения» и «Хамви»). Знак стоп-линии теперь может иметь вертикальную конструкцию. Московские власти начали применять стандарт весной 2025 года, когда на улицах города появились новые знаки с указанием сроков действия. В июле в Москве появилась первая желтая разметка, разделяющая встречные потоки транспорта. Все эти параметры включены в новые стандарты ГОСТ.

Как изменится количество дорожных знаков — в статье «Ъ» «Росстандарт подал знак».

Сбор мусора и такси

С 1 января Сборы коммунальных услуг будут проиндексированы. Закон об их ежегодном повышении принят в 2024 году. Корректировка продолжится до 2030 года.

<б>Корреспондент отдела бизнеса «Ъ» Наталья Мирошниченко:Опрошенные «Ъ» дилеры прогнозируют, что индексация приведет к росту цен на иномарки, однако он не будет резким. Для автомобилей местной сборки утилизационный сбор либо не повлияет вообще, либо минимально, напоминают собеседники «Ъ»: российские производители получают промышленные субсидии (де-факто компенсация утилизационного сбора), объем которых рассчитывается по степени локализации в соответствии с обязательствами, принятыми по специнвестконтрактам.

Как вводили индексацию вторсырья — в статье «Ъ» «Минпромторг составил план увеличения вторсырья». С 1 марта вступит в силу закон о локализации такси. Согласно документу, в отрасли смогут работать только автомобили отечественного производства или с высокой долей российских комплектующих. Однако для самозанятых водителей предусмотрена отсрочка до 1 января 2033 года.

<б>Корреспондент Ъ потребительского рынка Дарья Андрианова:Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, в Калининградской области — с марта 2028 года, а на Дальнем Востоке — с марта 2030 года. После этого на учет такси смогут попасть автомобили отечественного производства или с высоким уровнем локализации. Пока в этот список вошли 22 модели шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и Москвич. В Минпромторге заявили, что список будет расширяться. Рынок такси негативно отреагировал на эту меру. Участники рынка заявили, что для многих обновление автомобиля в соответствии с новым законом станет финансово обременительным, а некоторые водители будут вынуждены работать в сером секторе или вообще уйти из отрасли. По данным опроса Romira, в России только 5% водителей собираются менять машину после вступления в силу закона о локализации такси. «Опора России» ожидала, что с марта 2026 года легальный рынок такси покинут 200 тысяч водителей, а к 2030 году потери достигнут 500 тысяч человек.

На этом фоне власти одобрили послабления. В конце декабря Госдума приняла в третьем чтении закон, согласно которому самозанятые и индивидуальные предприниматели в сфере такси могут использовать нелокализованные автомобили до 2033 года. Но их количество в каждом регионе не может превышать 25%.

Как Госдума приняла закон — в статье «Ъ» «Русские шашки».

Кредиты

С 1 февраля, когда получит семейную льготную ипотеку, супруги должны выступать созаемщиками. У них по-прежнему будет возможность привлекать третьих лиц, если их доходов недостаточно для получения кредита.

<б>Руководитель группы департамента финансов «Ъ» Ксения Дементьева:

Минфин России скорректировал правила выдачи ипотеки с господдержкой, чтобы повысить ее адресность и исключить возможность инвестиционных злоупотреблений. Правило «одна льготная ипотека на человека» было введено для всех льготных программ в декабре 2023 года, но тогда речь шла об одном получателе. С 1 февраля 2026 года вся семья в целом будет считаться «одной рукой».«Семейная ипотека стала самой популярной ипотечной программой в 2025 году. «По итогам года планируется выдать 912 тысяч ипотечных кредитов на сумму 4,1 трлн рублей. По льготным программам выдано 562 тысячи кредитов на сумму 3,3 трлн рублей. Самой популярной стала семейная ипотека», — заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на заседании правительственной комиссии по региональному развитию в декабре. Еще одно новшество касается комбинированной ипотеки, которая состоит из части кредита на семейную ипотеку по льготной ставке (6%) и части кредита по рыночной ставке (которая выходит за рамки программы — 12 млн рублей для мегаполисов и 6 млн рублей для остальной России). С 1 февраля 2026 года Минфин РФ разрешает рефинансировать рыночную часть такого кредита. Если раньше рефинансирование рассматривалось банками как выдача нового кредита и вся ставка пересчитывалась в соответствии с рыночными условиями, то теперь будет учитываться и льготная часть. Эта льгота призвана помочь семьям снизить долговое бремя. Кредиторы будут обязаны предоставить заемщикам отчет с указанием непогашенного остатка по обеим частям кредита. Это позволит гражданам выбрать наиболее подходящие условия для снижения ежемесячных платежей.

Кроме того, планируется, что в начале 2026 года Госдума может принять закон, вводящий дифференцированную ставку по семейной ипотеке в зависимости от количества детей; В настоящий момент ведутся дискуссии о снижении ставки до 4% для семей, где родился третий ребенок, остающейся на уровне 6% для семей с двумя детьми и увеличения до 10 или 12% для семей с одним ребенком.

Какие изменения в семейной ипотеке рассматривает Минфин — в статье «Ъ» «Прогнозируются изменения для «семейной» ипотеки». С 1 апреля <б>изменятся условия предоставления рассрочки.Максимальный срок кредита составит не более шести месяцев. Штрафы за просрочку платежей не могут превышать 20% годовых от суммы задолженности. Если задолженность превышает 50 тысяч рублей, информацию о кредите необходимо будет предоставить в бюро кредитных историй. Корреспондент финансового отдела «Ъ» Максим Буйлов:С законом о рассрочке было много проблем, поскольку его первая версия содержала категорически неудовлетворительное для участников рынка регулирование. Основной претензией стал уровень стоимости покупки в рассрочку, при превышении которой оператору придется предоставлять информацию о кредите в кредитное бюро, что существенно усложняет и удорожает процесс. В законопроекте, принятом в первом чтении, этот уровень находился на уровне 15 тысяч рублей, что, по мнению операторов рассрочки, может убить весь рынок. Но во втором чтении сумму увеличили до 50 тысяч рублей, и это стало определенным компромиссом – участники рынка попросили повысить ее до 100 тысяч рублей. (см. «Ъ» от 21 июля).Также был введен ряд других послаблений, например, дата вступления закона в силу перенесена с 1 декабря этого года на 1 апреля следующего, а до 1 апреля 2027 года операторы рассрочки фактически выведены из-под регулирования ЦБ. Тем не менее, всем с самого начала было очевидно, что Банк России не сможет полностью уйти с этого рынка без регулирования. По оценкам его участников, к концу этого года объем рынка рассрочки может достичь 400 млрд руб.
Почему покупатели стали часто пользоваться рассрочкой — в статье «Ъ» «Жизнь в долг». С 1 января изменятся требования к рекламе о банкротстве физических лиц. По новым правилам такая реклама не должна будет содержать обещаний гарантий того, что долги обязательно будут списаны, призывов и намеков не платить по кредитам. Также запрещено в рекламе утверждать, что государством создана система списания долгов граждан, и утверждать, что можно освободиться от долгов. Рекламные объявления должны четко предупреждать о том, что банкротство имеет негативные последствия, и побуждать должников обращаться к кредиторам и МФЦ.

<ул>Как в течение десяти лет прощали и наказывали граждан-должников — в статье «Ъ» «Банкротство с физическим лицом».

Призыв

С 1 января призыв в армию будет осуществляться круглый год. Согласно новым правилам, решения о годности к службе в армии будут приниматься призывными комиссиями с 1 января по 31 декабря. Отправка в войска будет осуществляться по старой схеме: в апреле-июле и октябре-декабре. Старший корреспондент отдела неделовых новостей «Ъ» Александр Воронов: Авторы поправок посчитали, что новый порядок «равномерно распределит нагрузку» на военкоматы и «улучшит качество» призывников. Примечательно, что ранее, в апреле 2025 года, Госдума приняла закон, продлевающий срок действия решения военкома о призыве призывника в армию. До его принятия такое решение действовало в течение одной призывной кампании (весной или осенью), но теперь срок увеличен до одного года. Соавтор поправок г-н Картаполов объяснил такую ​​необходимость, в том числе, злоупотреблениями со стороны некоторых граждан посредством длительных судебных разбирательств по вопросам призыва на военную службу. Опрошенные «Ъ» эксперты назвали поправки о круглогодичном наборе продолжением этого вектора и заявили, что новая схема набора позволит призывникам легче получать отсрочки от службы, а Минобороны — при необходимости призвать больше людей. Однако эта же система позволяет отправить студентов на медицинское освидетельствование прямо во время учебы, а затем перезвонить сразу после получения диплома, предупредили юристы.

Как Госдума приняла круглогодичный призыв — в статье «Ъ» «Армия расширенного действия».

Интернет

С 1 марта будет введена уголовная ответственность за пропаганду наркотиков в Интернете. Наказание будет применяться к лицам, дважды в году привлекавшимся к административной ответственности за аналогичные нарушения или имеющим судимость по аналогичной статье. Заместитель начальника отдела инцидентов «Ъ» Александр Голубев:Введение уголовной ответственности за продвижение наркотиков в Интернете объясняется, прежде всего, тем, что оно напрямую связано с их незаконным распространением. При этом многомиллионная аудитория и технические возможности Интернета позволяют добиться максимальной эффективности такой пропаганды при минимальных затратах. Кроме того, это способствует не только расширению рынка запрещенных веществ, но и вовлечению граждан, в том числе несовершеннолетних, в их распространение, что само по себе является особо тяжким преступлением. Новая статья УК призвана предотвратить массовое распространение информации об обучающих действиях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вызывающих интерес к участию в такой деятельности и толерантное отношение к ней.

Как убрали пропаганду наркотиков из стриминговых сервисов — в статье «Коммерсанта» «Артисты подчистят саундтреки». С 1 октября <б>вступит в силу закон о регулировании платформенной экономики. Он будет регулировать деятельность маркетплейсов, служб доставки еды, такси, аренды жилья, поиска работы и тому подобного.

Заместитель руководителя департамента потребительского рынка «Ъ» Александра Мерцалова:Ключевая цель закона о платформенной экономике — закрепить общие принципы взаимодействия цифровых платформ, активно развивающихся в последние годы, с потребителями и партнерами. Несмотря на то, что сама разработка документа была событием, а его обсуждение длилось почти весь год, законопроект пока содержит лишь базовые концепции. На рынке цифровых платформ осталось много нерешенных проблем. Ключевые из них связаны с торговыми площадками. Сюда входит выработка принципов их взаимоотношений со сторонними банками, предоставление скидок на ассортимент продавцов и перспективы приведения требований к ним в соответствие с традиционным ритейлом. Они могут стать основными для рынка в 2026 году.

<ул>Как изменится рынок цифровых услуг — в материале «Ъ» «От закона к практике».

СИЗО ФСБ

С 1 января ФСБ получит право создавать свои следственные изоляторы. Служба также сможет доставить в служебные помещения за неподчинение требованию сотрудника, нарушение пропускного режима КПП или передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в местах лишения свободы. За последнее правонарушение ФСБ сможет составить административный протокол. Заместитель начальника отдела инцидентов «Ъ» Александр Голубев: Возвращение СИЗО в систему ФСБ продиктовано прежде всего практическими соображениями. В последнее время резко возросло количество уголовных дел, подпадающих под юрисдикцию ФСБ, прежде всего, касающихся различных форм государственной измены, и арестованных по ним. В то же время в следственных изоляторах ФСИН обвиняемые часто оказываются в одних камерах с обычными преступниками, иногда в большом количестве сразу. Это создает возможность обвиняемым в государственной измене установить контакты через третьих лиц с возможными сообщниками, остающимися на свободе. В ведомственных СИЗО ФСБ такая возможность будет сведена к минимуму. Кроме того, оперативную работу в отношении заключенных, которую сейчас проводят сотрудники ФСИН, в СИЗО ФСБ будут вести непосредственно силовики.

Как депутаты объяснили необходимость изменений — в материале «Ъ».

Подробнее