Это известно как ресурсное проклятие: активы, которые должны приносить богатство и стабильность, но вместо этого ведут к коррупции и бедности. А в Нигерии виновата нефть
В Нигерии нефть скорее проклятие, чем благословение. Слабые государственные институты и плохое управление в управлении огромными доходами привели к тому, что страна не сумела полностью реализовать свой потенциал в учебном примере того, что ученые называют «проклятием ресурсов».
Впервые введенный профессором Ричардом Оти в 1994 году, этот термин относится к неспособности наций использовать свое непредвиденное богатство для улучшения положения своего населения и поддержки своей экономики. Богатые природные ресурсы приносят нации коррупцию и бедность, а не позитивное экономическое развитие, и, как ни странно, в этих странах наблюдается более низкий рост и развитие, чем в странах без природных ресурсов.
Предмет обширных исследований, ресурсное проклятие или «парадокс изобилия», указывает на обратную зависимость, когда богатство оказывает пагубное влияние. Нигерия — крупнейший производитель нефти в Африке, шестой по величине мировой экспортер, десятый по величине разведанный запас нефти в мире — возможно, такая «проклятая» страна.
В зависимости от экспорта природных ресурсов в этих странах в среднем более низкие темпы роста, более низкий уровень человеческого развития и большее неравенство и бедность. Также было обнаружено, что в них хуже институты и больше конфликтов, чем в странах с ограниченными ресурсами.
Он возникает в основном из-за неэффективного политического управления и слабых институтов, проистекающих из явлений, связанных с добычей нефти, а не владением ею, и формируется транснациональными корпорациями, национальными и иностранными правительствами, иностранными финансистами и инвесторами, а также структурами государств и частных лиц. в странах-экспортерах нефти.
Богатство природных ресурсов может иметь разрушительные последствия. Страны-экспортеры нефти, такие как Нигерия, Венесуэла, Ангола и ДРК, столкнулись с разрушением средств к существованию и экономикой, но на протяжении всей истории было много стран, таких как Норвегия, Канада и Ботсвана, которые преодолели проклятие благодаря сильному государственному управлению и институтам, которые могут устоять. против коррупции.
Это очень важно, потому что главным признаком ресурсного проклятия является коррупция: глобальное явление, которое является самым серьезным препятствием на пути экономического и социального развития, особенно в менее развитых странах. По оценкам, коррупция ежегодно выкачивает во всем мире около 2 трлн долларов. Эта сумма может помочь искоренить нищету, дать образование всем детям мира, вылечить малярию и восполнить пробелы в глобальной инфраструктуре.
По определению Transparency International, коррупция — это «злоупотребление доверенной властью для личной или частной выгоды». В 1996 году тогдашний президент Всемирного банка Джеймс Д. Вулфенсон назвал это раковой опухолью и призвал все страны стремиться к прозрачности и подотчетности в борьбе с пагубным воздействием коррупции на общество, определяя последствия как перенаправление ресурсов от бедных к богатым, раздувающий бизнес. затраты, препятствующие прямым иностранным инвестициям (ПИИ), истощение государственных расходов, неправильное направление помощи и подрыв справедливого национального развития.
Коррупция подрывает целостность людей и институтов. Синтез социальных, политических и экономических сил лишает права суверенных государств, подрывает демократические институты и способствует нестабильности, подпитываемой недоверием и негодованием граждан. Он нападает на демократию, искажая избирательные процессы, извращая верховенство закона и создавая новые бюрократические препятствия, единственная причина существования которых — вымогательство взяток.
За коррупцией стоит множество причин — самоубийство. интерес, страх, жадность и стремление к власти — но их последствия всегда одинаковы, устойчивы и пагубны.
Поглотить приток нефтедолларов — сложная задача для любой страны. Страны, получившие такие непредвиденные доходы, изо всех сил пытаются ответственно обработать избыточную ликвидность. Часто они инициируют крупные капиталоемкие проекты без значимой комплексной проверки или технико-экономического обоснования, жертвуя разумными инвестициями. Расходы на менее приоритетные проекты имеют приоритет. Они ускоряют существующие проекты, сопровождаясь чрезмерными расходами. Затем, столкнувшись с растущей инфляцией в результате непревзойденной производительности, они стремятся поглотить ликвидность и, следовательно, ослабить финансовую дисциплину и приличия. Совокупный эффект этих факторов приводит к удорожанию валюты, что ускоряет ухудшение показателей экономики и делает неконкурентоспособные ненефтяные секторы по мере роста обменных курсов. Это конкретное явление, иногда называемое «голландской болезнью», привело к почти полной гибели ненефтяных секторов в Нидерландах.
Исследования показали, что после нефтяного бума возникает дисбаланс, поскольку ненефтяные сектора остаются недостаточно развитыми. По мере роста спроса на капитал и рабочую силу бурно развивающийся нефтяной сектор отвлекает те же факторы от основных, но менее прибыльных секторов, таких как сельское хозяйство, в результате чего они становятся слабыми. Непредвиденная удача, которая создала сопутствующее изобилие и, как следствие, огромные доходы, более высокую заработную плату и лучшую отдачу от инвестиций, приводит к тому, что администрации оказываются на новой территории. Некомпетентность и неопытность в управлении государственными финансами создают более высокие стимулы для привлечения коррупции.
Новообретенное богатство порождает ожидания граждан и увеличивает потребность в ресурсах не только со стороны государственных органов, но и со стороны гражданского общества. Средний класс требует больше социальных расходов, профсоюзы требуют более высокой заработной платы за те же рабочие места, а безработные требуют создания рабочих мест. Формируются бюрократии, которые быстро становятся неэффективными или некомпетентными, способствуя накоплению внешнего долга и действию в условиях торгового дефицита.
Возникает экономическая ловушка, или «государство-рантье». Государство получает большую часть или весь свой общий доход от арендной платы, выплачиваемой иностранными физическими лицами, компаниями или правительствами. Это приводит к сокращению ненефтяных секторов, росту инфляции, увеличению импорта в количестве и стоимости, увеличению расходов на политические проекты, субсидии и программы социального обеспечения для противодействия повышению стоимости жизни и истощению валютных курсов.
Благодаря проницательному менеджменту и решимости другие страны преодолели проклятие ресурсов и привели свою экономику к успеху. Пока что Нигерия потерпела поражение в глазах большей части своего населения. Обречено ли ему стать несостоявшимся государством, покажет время.
Кеннет Мохаммед, магистр коррупции и управления, Центр изучения коррупции при Университете Сассекса, является старшим советником Intelligent Sanctuary
Свежие комментарии