Тема для обсуждения в информационном бюллетене на этой неделе: почему межпартийный комитет хочет полностью переработать законодательство, чтобы обуздать «дикий запад» в Интернете
- Не понимайте TechScape доставлено в ваш почтовый ящик? Зарегистрируйтесь здесь
Подросток лежит на полу со своим планшетом. Фотография: Ялана/Getty Images/iStockphoto Подросток лежит на полу со своим планшетом Фото: Ялана/Getty Images/iStockphoto Дан Милмо Глобальный технологический редактор, среда, 15 декабря 2021 года, 11.45 по Гринвичу
Последнее изменение: среда, 15 декабря 2021 года, 12.10 по Гринвичу
На этой неделе цифровой Дикий Запад встретился со своим шерифом. Объединенный комитет по законопроекту о сетевой безопасности объявил во вторник, что он обуздывает «страну беззакония» технологической индустрии в своем отчете о новаторском законодательстве. Обнародовав документ, председатель комитета от консерваторов Дамиан Коллинз, член парламента, сказал: «Комитет единодушно пришел к выводу, что нам нужно указать время Дикого Запада в Интернете».
Подпишитесь на нашу еженедельную информационную рассылку TechScape.
В 192-страничном отчете рекомендуется радикально пересмотреть законопроект, который нацелен на компании, которые предоставляют пользовательский контент, т. Е. Социальные сети, такие как Facebook и Twitter, и платформы для обмена видео, такие как YouTube и TikTok, а также поисковые системы, такие как Google. Законопроект обязывает технологические компании защищать пользователей от вредоносного контента, рискуя наложением значительного штрафа со стороны Ofcom, регулирующего органа отрасли связи, исполняющего закон.
Законопроект имеет значение, потому что он представляет собой попытку должным образом регулировать компании социальных сетей, сайты обмена видео и поисковые системы под одной законодательной крышей впервые. И отчет тоже имеет значение. Это тщательная работа межпартийной группы депутатов и коллег, которые знают свое дело и единогласно поддержали 170 выводов. Правительство уже пообещало серьезно рассмотреть этот вопрос, и комитет также, вероятно, останется в качестве наблюдателя за законопроектом, как только он станет законом, — надзорная структура, созданная по образцу объединенного комитета по правам человека. Вот некоторые изменения к законопроекту, которые рекомендуются в отчете.
Четко сформулируйте цели законопроекта
Комитет заявляет, что в законопроекте должны быть четко изложены основные цели «с самого начала». Это также очень удобно для всех читателей TechScape, которые хотят оставаться в курсе сложной законодательной работы. В отчете говорится, что Ofcom должен защищать граждан Великобритании в Интернете, обеспечивая выполнение следующих технологических фирм: соблюдения законодательства Великобритании и не подвергая опасности общественное здоровье или национальную безопасность; обеспечивают более высокий уровень защиты для детей, чем для взрослых; выявлять и устранять риск «разумно предсказуемого ущерба», возникающего в результате работы и дизайна их платформ (алгоритмов и т. п.); признать и отреагировать на непропорционально высокий уровень вреда, которому люди подвергаются на основе защищаемых характеристик (инвалидность, возраст, сексуальная ориентация, религия и т. д.); убедитесь, что ваши системы безопасны, т. е. не уводят пользователей в кроличьи норы с опасным контентом; гарантировать свободу выражения мнений и конфиденциальность; и действовать прозрачно и подотчетно в отношении онлайн-безопасности.
Легальный, но опасный контент
Одной из самых спорных частей законопроекта была статья 11, которая касалась обязанности проявлять осторожность в отношении взрослых: защищать их от легального, но вредного контента. Это вызвало беспокойство, потому что в соответствии с законопроектом секретарь по культуре не только будет играть ключевую роль в определении такого содержания — а это означает, что Надин Доррис, по крайней мере технически, будет выполнять роль цензуры в отношении приемлемой речи в Интернете, — но также содержит аморфную угрозу. против свободы выражения мнения.
В отчете предлагается полностью отказаться от пункта 11 и заменить его категориями проступков, которые отражают незаконность в офлайновом мире. Это будет означать запрет онлайн-контента, который представляет собой насилие, преследование или разжигание насилия или ненависти на основе защищенных характеристик в Законе о равенстве 2010 года. Это, как надеется комитет, заставит технические платформы бороться с языком ненависти.
Новый подход также будет означать запрет других форм контента, которые являются незаконными в офлайновом мире, таких как запугивание кандидатов на выборах и содействие торговле людьми. Обоснование отчета состоит в том, что, поскольку этот вред уже является незаконным в офлайновом мире, «общество признало, что они являются законными причинами для вмешательства в права на свободу слова [онлайн]».
Исключения для журналистов и гражданские журналисты
В то время как мы говорим о свободе слова, в отчете также рекомендуется ужесточить закон, освобождающий содержание новостных организаций от удалений техническими платформами. В соответствии с новой рекомендацией комитета, если это не является незаконным, оно остается в силе: «Мы рекомендуем усилить исключение для содержания издателей новостей, включив в него требование о том, что содержание издателей новостей не должно модерироваться, ограничиваться или удаляться, если оно не является содержанием публикации. из которых явно является уголовным преступлением ».
Также предпринимается попытка прикрыть «гражданских журналистов», таких как блоггеры, путем рассмотрения законопроекта о защите контента, имеющего «демократическую важность». Вместо этого в отчете рекомендуется, чтобы закон защищал контент, который отвечает «общественным интересам». Гражданские журналисты, чьи материалы были удалены ошибочно или несправедливо, могут быстро восстановить свою работу с помощью специальной и ускоренной процедуры подачи жалоб.
Защита детей
В законопроекте одна из трех обязанностей по уходу — защита детей от вредоносного контента (две другие — защита пользователей от незаконного вреда и защита взрослых от легального, но вредного контента). Комитет рекомендовал ряд новых средств защиты детей. К ним относятся: требование ко всем порнографическим сайтам запрещать детям доступ к их контенту, что может включать введение мер контроля возраста; определение интернет-услуг, к которым могут получить доступ дети, должно быть взято из соответствующего возрасту конструкторского кодекса уполномоченного по информации; введение минимальных стандартов для мер по обеспечению возраста (от ввода даты рождения во всплывающей форме до более строгой проверки возраста); и Ofcom должны разработать свод правил по защите детей в Интернете, в котором должны содержаться ссылки на Конвенцию ООН о правах ребенка, AADC и право детей на получение информации в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека.
Разработанные алгоритмы, дезинформация, анонимность и безопасность
В отчете рекомендуется бороться с вредоносными алгоритмами, анонимными злоупотреблениями и распространением дезинформации с помощью «норм безопасности, основанных на дизайне», надзор за которыми осуществляет Ofcom. Этот свод правил требует, чтобы платформы смотрели на то, как они работают, как они устроены и как это может навредить пользователям. Например, технологические компании должны следить за алгоритмами, которые направляют контент на пользователей и не позволяют им направлять людей в опасные «кроличьи норы». Массовое распространение дезинформации будет решаться путем разработки мер по предотвращению беспрепятственного обмена контентом в масштабе, а также путем включения их в свод правил. Анонимный троллинг — и распространение дезинформации анонимными учетными записями — также будет включен в свод правил в качестве особой категории, с платформами, необходимыми для разработки мер по борьбе с досадными анонимными учетными записями, включая возможность предотвращения создания запрещенных троллей. новые учетные записи.
Крупные игроки также должны быть обязаны заказывать ежегодные независимые сторонние аудиты эффектов своих алгоритмов, оценки рисков (где они описывают Ofcom ущерб, который могут нанести их услуги) и свои отчеты о прозрачности (которые будут включать такие вещи, как случаи незаконного и вредоносного контента и сколько пользователей сталкивались с таким контентом). Ofcom также должен иметь право проверять эти аудиты и проводить свои собственные проверки.
Новые категории преступников
В отчете рекомендуется создавать новые уголовные преступления, включая: киберфлешинг; побуждение кого-либо к самоповреждению; намеренная отправка мигающих изображений больному эпилепсией (с намерением вызвать припадок); и сознательная отправка ложных, настойчивых или угрожающих сообщений. Техническим руководителям также грозит расширение уголовной ответственности. В отчете технологическим компаниям содержится призыв назначить руководителя на уровне совета директоров, который будет назначен «контролером безопасности» фирмы и будет нести ответственность за новое уголовное преступление: неспособность справиться с «повторяющимися и системными сбоями, которые приводят к значительному риску серьезных серьезных нарушений». вред пользователям ». Комитет рассматривает последнее нарушение как препятствие, но технологическим компаниям это явно не нравится.
Реклама
< p class = "dcr-o5gy41">Мартин Льюис, защитник прав потребителей, страстно выступил на слушаниях в комитете в октябре, заявив депутатам и коллегам, что жизни людей «разрушаются» мошенниками, использующими его изображение в мошеннической онлайн-рекламе. Комитет выслушал и рекомендовал включить в законопроект мошенническую рекламу. Согласно этому предложению Ofcom будет нести ответственность за действия против технологических компаний, которые постоянно разрешают мошенническую или вредоносную рекламу на своих платформах.
Нет валюты для криптовалюты
Банк Англии выступил с дополнительным предложением. предупреждения о криптовалюте во вторник. Заместитель управляющего банка сэр Джон Канлифф сказал, что цена цифровых денег, таких как биткойн, может «теоретически или практически упасть до нуля». Между тем в блоге сотрудников банка, посвященном биткойнам, говорится: «Это всего лишь набор кода, который существует только в киберпространстве. Это не поддерживается государством ». Даже если Threadneedle Street прав, он служит только для того, чтобы подчеркнуть статус криптовалют, препятствующих созданию.
Если вы хотите прочитать полную версию информационного бюллетеня, подпишитесь, чтобы получать TechScape в вашем почтовом ящике каждую среду.
Свежие комментарии